#2 Boletín Estado Abierto | Apertura y COVID-19

#AperturaEnCOVID19

Durante la emergencia sanitaria por COVID-19 nos sumamos desde la agenda de Estado Abierto a impulsar, detonar, generar  y colaborar con acciones de apertura con instituciones públicas, privadas y cualquier persona de a pie.

Campaña VIDEOS

Como primera llamada, en el marco de Espacios Abiertos, actores de la sociedad civil, activistas, periodistas e integrantes de los órganos garantes del derecho de acceso a la información impulsamos la campaña en redes #AperturaEnCOVID19. El objetivo de la campaña es  visibilizar que la transparencia proactiva es indispensable en coyunturas de emergencias como la que atravesamos a nivel mundial del COVID-19.

Algunas de las propuestas de cada una de las personas que han participaron en la campaña son: .

  • Publicar información enfocada a mujeres que sufren violencia de género. 
  • Contar con estadística pública que permita medir los avances de la pandemia en el país.
  • Lanzar un proyecto de transparencia de fondos y protocolos por COVID-19.
  • Crear protocolos adecuados para el manejo de información en situaciones de emergencia

Acciones de Transparencia proactiva, focalizada y apertura

Durante esta emergencia sanitaria hemos monitoreado y difundido de manera permanente los sitios web de los sujetos obligados de la CDMX, a fin de identificar de acciones de transparencia proactiva, focalizada y apertura.

Asimismo, difundimos y visibilizamos acciones internacionales y locales en la misma materia. Estas iniciativas vienen desde Universidades, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación y gobiernos.

Toda la información recopilada se encuentra en el micrositio de transparencia proactiva y datos personas en COVID-19 del INFO CDMX.

Por otra parte, exhortamos a los sujetos obligados de la CDMX  implementar acciones de transparencia proactiva y focalizada en sus portales oficiales, mediante la creación de un micrositio dedicado a difundir información relacionada con COVID-19, así como una serie de recomendaciones sobre transparencia proactiva como el uso de lenguaje sencillo, la difusión de la información en canales alternativos para que cualquier persona pueda tener fácil acceso frente a contingencia.

Hallazgos del #OpenDataDay

El evento fue organizado por SocialTIC el 7 marzo, día internacional de los datos abiertos, en el que participamos de manera conjunta con Mónica Tapia, Directora de Ruta Cívica y coordinadora de CIUDADanía19s, con quien presentamos el reto “La Reconstrucción de la CDMX en datos” donde se destacó la importancia de la apertura de la información en aras de tener una #ReconstrucciónAbierta en la Ciudad de México.

Resultados

– Los datos disponibles respecto a la Ciudad de México, no permiten que exista certeza de del grado de afectación de las personas y de la Ciudad tras el fenómeno.
– Las bases de datos existentes se enfocan en una reconstrucción física, es decir, en el daño a la infraestructura, y no contempla las afectaciones a las personas y sus modos de vida.
– Los archivos no cuentan con nomenclatura que permita identificar qué significa cada abreviación. Esto las hace poco comprensibles no sólo para especialistas, sino para  las personas en general.
– Algunas bases hacen referencia a documentos que no son públicos por lo que no pueden consultarse y/o que no cuentan con links para poder hallarlos. Esto en una limitante para el aprovechamiento de la información.
– No hay datos que permitan diferenciar si un inmueble está en rehabilitación y/o reconstrucción. La falta de limita el análisis y no hay certeza de la participación de las instituciones en el proceso de reconstrucción.
– Se habla de un proceso de revisión que no es claro, no se sabe qué implica esta revisión, de quién depende que se pueda deliberar sobre un caso, etc. Los dictámenes al respecto tampoco son claros.  – No hay una señalización que indique cual es el significado de los colores utilizados para sombrear las celdas de las bases de datos sobre viviendas multifamiliares y unifamiliares
. – No hay certeza del periodo de participación de algunas empresas en el proceso de reconstrucción.  – No todos los registros cuentan con el nombre de la institución que administra los recursos a las empresas.
– No hay una “homologación” en la clasificación de los pagos a empresas encargadas de la reconstrucción.
– Es necesario fortalecer las bases del INFOCDMX con nomenclatura y metodología para expresar cómo se evalúan las obligaciones de transparencia y en qué consiste la evaluación.
– Se necesita mayor información/difusión sobre la evaluación realizada desde el INFOCDMX, metodología, resultados y seguimiento en relación con evaluaciones anteriores a fin de que las personas conozcan de manera puntual el proceso y puedan cruzarlo con bases de datos sobre reconstrucción

Evaluación de las Obligaciones de Transparencia 

En sesiones extraordinarias el INFO CDMX suspendió plazos para trámite de solicitudes, recursos y denuncias, sin embargo no así para información sobre COVID19.   En ese sentido la evaluación de información anual 2019 sigue su curso, así que implementamos la modalidad remota en seguimiento a las Asesorías Técnicas Especializadas (ATE) para que en plena emergencia continuemos con el acompañamiento a sujetos obligados para la carga de información de 1° trimestre 2020.

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Informe actividades y acciones Estado abierto durante COVID19

 

  • Transparencia proactiva, focalizada y apertura

 

 

-Monitoreamos portales web de instituciones públicas de la CDMX para identificar prácticas en materia #TransparenciaProactiva, focalizada y apertura relacionada con #COVID19 . 

 

41:Remiten a las fuentes oficiales

18:Transparencia proactiva: servicios y cuidados

3: Transparencia Focalizada

2: Apertura

 

Las prácticas identificadas se encuentran disponibles en: https://www.infocdmx.org.mx/covid19/transparencia/

 

-Exhortamos a los sujetos obligados de CDMX a implementar acciones de Transparencia Proactiva y focalizada en sus portales oficiales, mediante la creación de un micrositio dedicado a difundir información relacionada con COVID-19 

 

Algunas recomendaciones

  •  Guía de Transparencia Proactiva. Construyendo conocimiento público útil en beneficio de la sociedad, del INAI.
  • Contrataciones Públicas en Estado de Emergencia: elementos mínimos que los gobiernos deben considerar para asegurar la integridad de las adjudicaciones que realicen durante contingencias, de Transparencia Internacional.
  • Segundo reporte sobre páginas oficiales durante COVID-19, de Tojil y Transparencia Mexicana.

 

 

  • Espacios abiertos |  #AperturaEnCOVID19 

 

Impulsamos la campaña #AperturaEnCOVID19 con la voz de personas expertas en la materia como comisionadas y comisionados de los órganos garantes de transparencia, activistas de derechos humanos, académicas y periodistas, mediante VIDEOS que señalaron la relevancia de contar con transparencia y apertura en torno a la pandemia #COVID19.

Disponible: https://bit.ly/2RKHsFC 

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ATE en materia de Estado Abierto y Obligaciones de Transparencia | Fiscalía General de Justicia CDMX

La Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México (FGJ) debe aprovechar que vive una coyuntura de gestación en su autonomía para hacer un cambio de paradigma, lograr una apertura institucional, proporcionar más información a las personas y con ello dar mayor seguridad, así como arropamiento a la sociedad, aseguró la Comisionada Ciudadana del INFO, María del Carmen Nava Polina.

Durante la Asesoría Técnica Especializada en materia de Estado Abierto y Obligaciones de Transparencia 2020, dirigida a personas servidoras públicas de la FGJ, la Comisionada Ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO) consideró que era el momento de hacer una apertura institucional del órgano gubernamental encargada de la justicia en la capital del país.

Nava Polina aseveró: “Uno de los grandes retos que tiene la Fiscalía es estar en este proceso de autonomía institucional y, también de ser un Sujeto Obligado muy grande con muchas obligaciones de transparencia, las cuales no se comparan frente a otros Sujetos Obligados; de tal manera, esta necesidad de permear los elementos de apertura institucional es indispensables y por eso hacemos este tipo de asesorías para que puedan compartirlo en toda la institución”.

Insistió en que la Fiscalía atraviesa por un cambio de paradigma, antes se caracterizaba por no proporcionar información por motivos de seguridad, ahora lo que se debe de hacer es entregar más para que las personas estén enteradas y vivan seguras, que tengan un arropamiento institucional, pero también se debe saber cómo brindarla mediante versiones públicas que no afecten la protección de datos personales.

Ante personas servidoras públicas de la FGJ, la Comisionada Ciudadana explicó cada uno de los cinco elementos para lograr la apertura institucional, los cuales son: cumplir con las Obligaciones de Transparencia y la rendición de cuentas; fomentar la participación y co – creación; la integridad y prevención de conflictos de interés a su interior; utilizar un lenguaje sencillo con formatos abiertos para la ciudadanía, así como la apertura y difusión de sus memorias y archivos de información a las personas.

De esta manera, insistió, se podrá permear de manera positiva en la sociedad, se podrá “hacer una Fiscalía abierta y más cercana a la gente”. Asimismo, les planteó emplear la Transparencia Proactiva para difundir y promover información de utilidad para fomentar la calidad de vida de las personas.

Como parte de esta asesoría que se realizó en el órgano garante, Nava Polina informó que la Fiscalía tuvo en 2019 un total de 165 recursos de revisión, de los cuales 150 fueron de acceso a la información pública, diez de datos personales, dos denuncias por incumplimiento a sus Obligaciones de Transparencia y tres cumplimientos de amparos.

La Comisionada Ciudadana detalló que, del total de recursos de revisión del Sujeto Obligado en materia de acceso a la información pública, el 59 por ciento de ellas están relacionadas con Obligaciones de Transparencia que deben publicar en su portal, como lo establece la ley.

Respecto a las evaluaciones de las Obligaciones de Transparencia, Nava Polina informó que la FGJ tuvo en la primera evaluación vinculante de 2019 un resultado de 44.11, para la tercera valoración del mismo año alcanzó un resultado de 54.37, es decir, tuvo una mejora.

El Subprocurador Jurídico de Planeación, Coordinación Interinstitucional y de Derechos Humanos de la FGJ, Daniel Osorio Roque, reconoció que la dependencia vive dos procesos de transición: el primero es hacer un organismo autónomo y la segunda es un cambio de políticas de transparencia.

“Ahora tenemos la instrucción de la Fiscal General de implementar prácticas de Estado Abierto, de privilegiar la transparencia”, aseveró.

La FGJ, dijo, le toma la palabra al INFO para llevar a cabo estas asesorías para estar mejor preparados y que todas las unidades administrativas atiendan mejor las solicitudes, ya que no es tan sencillo resolver la procedencia de las mismas.

Descarga presentación

Asesoría_FiscalíaCDMX

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ATE en materia de Estado Abierto y Obligaciones de Transparencia | Partidos Políticos

La apertura institucional ayudará a generar mayor confianza en los partidos políticos ya que en los últimos años, a nivel América Latina, prevalece una crisis de representación y de poca credibilidad, afirmó María del Carmen Nava Polina, Comisionada Ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO).

Al iniciar el Taller de Asesoría Técnica Especializada en materia de Estado Abierto y Obligaciones de Transparencia 2020, dirigida a partidos políticos, destacó que del total de recursos de revisión que se resolvieron en el Pleno durante 2019, relacionados con los partidos políticos, el 80 por ciento correspondieron a obligaciones de transparencia.

La Comisionada Nava Polina explicó que los partidos políticos son indispensables para construir un sistema democrático de calidad porque son el vehículo para la representación legislativa. “Son el contrapeso del poder, a través de sus iniciativas, sus posicionamientos, sus puntos de acuerdo e iniciativas de ley”.

Resaltó que cumplir con el 100 por ciento de las obligaciones de transparencia es el piso mínimo que deben acatar los Sujetos Obligados. “La recomendación es que no sólo se cargue a los portales la información por obligación, sino que se dé respuesta a las personas de manera que queden satisfechas, así las denuncias por incumplimiento en materia de transparencia no procederán”, añadió.

La Comisionada Ciudadana hizo un llamado a los representantes de las unidades de transparencia de los partidos políticos a vincular los cinco elementos que conforman la apertura institucional (transparencia y rendición de cuentas; participación y co-creación; integridad y conflicto de intereses; lenguaje sencillo, formatos abiertos y accesibles; y memoria y archivo), en el quehacer cotidiano e implementar la transparencia proactiva y focalizada.

“La relevancia de este Taller es que podamos acompañarlos para que cumplan al 100 por ciento lo que marca la ley en materia de transparencia, a fin de estar preparados para enfrentar el proceso electoral intermedio del año 2021”, acotó.

Al taller asistieron representantes de las Unidades de Transparencia de los partidos Revolucionario Institucional; Verde Ecologista; del Trabajo; Acción Nacional; y de la Revolución Democrática.

El Taller de Asesoría Técnica Especializada en materia de Estado Abierto y Obligaciones de Transparencia 2020 se impartirán a todos los Sujetos Obligados de la Ciudad de México con la finalidad de brindar acompañamiento en la publicación y actualización de la información pública de oficio a través de formatos accesibles y en datos abiertos, con el objetivo de que cualquier persona pueda consultar y utilizar la información en el ejercicio de sus derechos.

Descarga presentación:

Asesoría_EstadoAbierto

 

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Boletín #8 Estado Abierto | Planes de Acción

Boletín
#08
noviembre
diciembre  2019
Planes de Acción con enfoque de derechos humanos

Un Plan de Acciones es una herramienta para detonar apertura institucional a través de un proceso que implica una constante interacción entre autoridades, personas y cualquier interesado. Es una guía donde se determinan tareas y plazos, la idea es plantear qué, cómo, cuándo y con quién se realizarán las acciones para lograr un objetivo: la disminución de vulnerabilidades.

Por ello durante noviembre como parte de la agenda de Estado Abierto,  impulsamos desde el INFO dos Planes de Acciones que involucran diversos actores, desde el Congreso de la Ciudad de México, como Secretarias locales, órganos autónomos, Alcaldías y organizaciones de la sociedad civil. Ambos Planes tienen un enfoque de derechos humanos vinculados de los Objetivos del Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU.

El primero de ellos, es el Plan de Acciones. La construcción de un Parlamento Abierto desde los módulos de atención de las Diputadas y Diputados del Congreso de la CDMX 2019-2020.

Dirigido a: Personas Adultas Mayores (PAM)

Tiempo de implementación: II año de la I Legislatura (2019-2020) del Congreso de la CDMX

7 de noviembre de 2019 – 31 de agosto de 2020

Este Plan de Acciones tiene por objeto continuar con la apropiación del concepto de Parlamento Abierto y comprometerá a las personas activamente en el proceso de toma de decisiones para hacer que el Congreso sea más abierto, transparente, accesible y contribuya con la buena gobernanza orientada a la inclusión y la innovación.

En particular se buscará que el Primer Eje del Plan de acciones sea trabajar con enfoque de derechos humanos, atendiendo al principio de apertura y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la Organización de Naciones Unidas (ONU): 3 Salud y Bienestar, 10 Reducción de desigualdades, 16 Paz, Justicia e Instituciones Sólidas. 

El segundo es el Plan de Acciones de Estado Abierto en la Ciudad de México. La construcción de un Estado Abierto con enfoque de que de derechos humanos y la Agenda 2030.

El trabajo del Plan de Acciones se llevará a cabo a través de la Red Ciudad Abierta conformado con organizaciones de la sociedad civil, alcaldías, secretarías, institutos autónomos y busca impulsar acciones de apertura en la CDMX con un enfoque de derechos humanos vinculados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.

El trabajo inició hace meses con el acompañamiento de las organizaciones de la sociedad civil, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y autoridades de la Ciudad de México con la Firma del Plan Nacional de Socialización del Derecho de Acceso a la Información Pública (Plan DAI) y Acciones de Estado Abierto (EA).

Está dirigido principalmente a grupos de atención prioritaria como son las Personas Adultas Mayores (PAM), niños, niñas y adolescentes, así como mujeres cisgénero y transgénero en situación de reclusión o reinserción, y mujeres familiares de personas en situación de reclusión.

RESOLUCIONES DEL PLENO DEL INFO NOVIEMBRE 

Durante las 4 sesiones ordinarias del Pleno del INFO del mes de noviembre se atendieron 385 asuntos.

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Plan Estratégico para el desarrollo de la agenda de Estado Abierto desde el INFO

Síntesis ejecutiva

El presente documento establece las líneas rectoras que orientarán el trabajo de la Ponencia de la Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina (CC MCNP), como integrante del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO) así como coordinadora de Estado Abierto, Estudios y Evaluación.

Tras presentar los elementos detectados en el diagnóstico de situación de la Ponencia con miras al cumplimiento de las atribuciones legales que la normativa vigente establece, así como al objetivo de promover la apertura de las instituciones públicas, se definen los ocho objetivos de las estrategias de atención elegidas y los 26 objetivos específicos en los que los primeros se desdoblan para su realización en el periodo 2019 a 2025. Asimismo, se definen 57 líneas de acción para realizar los objetivos previstos para los siguientes seis años, y que han orientado las actividades emprendidas en el curso de los primeros doce meses de gestión.

Estos elementos tienen el propósito de ofrecer insumos para una discusión interna y con los actores involucrados en las distintas líneas de acción, a fin de enriquecer el programa estratégico en desarrollo, así como los programas operativos que del mismo deriven, para su cumplimiento durante el mandato para el cual el Congreso de la Ciudad de México designó a la CC MCNP (2018-2025).

Con base en la confirmación, redefinición o ajuste de las líneas estratégicas y objetivos contemplados, se detallará el cronograma de implementación, los indicadores y metas que permitirán dar seguimiento al avance de los programas de trabajo, así como el esquema de monitoreo y evaluación correspondientes.

Introducción

El INFO, en estricto ejercicio de sus atribuciones legales, tiene a su cargo promover la apertura gubernamental (en su sentido más amplio), mediante la transparencia, el acceso a la información pública, la protección de datos personales y la rendición de cuentas en la Ciudad de México. El INFO ejerce esta función con acciones de coordinación (en el Sistema local correspondiente) y al tutelar, como órgano garante, los derechos que establecen las leyes locales en esas materias.

A partir de que se completó la nueva integración del Pleno del INFO (18 dic. 2018), este acordó modificar la estructura operativa para sustanciar de manera colegiada los recursos para garantizar que los sujetos obligados respeten derechos de acceso a la información pública y la protección de datos personales, así como las denuncias que sobre estos temas presenten las personas. El nuevo órgano de dirección también dotó a un área con competencias explícitas para promover la colaboración y generar compromisos en materia de Estado Abierto. Asimismo, se robustecieron los equipos de trabajo.

En la Ponencia de la CC MCNP y de la Dirección de Estado Abierto, Estudios y Evaluación (DEAEE) se integraron perfiles profesionales de distintas disciplinas, con trayectoria relevante, especialización, experiencia, habilidades transferibles y compromiso con la apertura del sector público.

Descarga Plan Estratégico completo

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Firma Plan de Acciones de Estado Abierto y Red #CiudadEnApertura

HACER QUE LA INFORMACIÓN PÚBLICA SEA DE UTILIDAD PARA LAS PERSONAS, EL RETO: RED CIUDAD EN APERTURA

Ciudad de México, 28 de noviembre de 2018.- Con el objetivo de que la información pública sea de utilidad para los grupos de atención prioritaria en la Ciudad de México, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO), así como autoridades capitalinas y organizaciones de la sociedad civil firmaron un Plan de Acciones con enfoque de derechos humanos, como parte de los trabajos de la Red Ciudad en Apertura, para el período 2019-2021.

Ante tres secretarias del Gobierno de la Ciudad de México, titulares de otras dependencias y entidades, y representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil, la Comisionada Ciudadana del INFO, María del Carmen Nava Polina, explicó que el trabajo de la Red Ciudad en Apertura, está dirigido principalmente a grupos de atención prioritaria como son las Personas Adultas Mayores (PAM), niños, niñas y adolescentes, así como mujeres cisgénero y transgénero en situación de reclusión o reinserción, y mujeres familiares de personas en situación de reclusión.

Indicó que los trabajos para conformar la Red Ciudad Abierta y el Plan de Acciones que hoy se presentó iniciaron hace meses con el acompañamiento de las organizaciones de la sociedad civil, del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y autoridades de la Ciudad de México.

Nava Polina refirió que el objetivo es vincular el acceso a la información y la apertura gubernamental con las políticas públicas que ya se han desarrollado o que están a punto de detonarse para el beneficio de las personas que han visto limitado su derecho a saber.

Destacó que la idea del Estado Abierto es co-crear, construir, pero sobre todo exhibir y mostrar que el beneficio de trabajar en colectivo lleva a buenos resultados, que son medibles y concretos.

La Red Ciudad en Apertura es un grupo conformado con organizaciones de la sociedad civil, alcaldías, secretarías, institutos autónomos busca implementar acciones de apertura en la CDMX con un enfoque de derechos humanos vinculados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.

Descarga Plan de Acciones de EA

En tanto, el Comisionado Presidente del INFO, Julio César Bonilla Gutiérrez dijo que el ejercicio de la democracia adjetiva ha sido bien librado por el Estado mexicano y ahora el reto es atender a grupos de atención prioritaria que a lo largo de la historia de México han sido olvidados.

“En pleno siglo 21, México tiene una deuda importante con las mujeres, con los jóvenes, con los niños, con los indígenas, con personas que viven en diversidad sexual. Creemos que desde el INFO y junto con ustedes podemos generar motores democráticos que fortalezcan e identifiquen a estas personas para que ejerzan sus derechos de manera plena”.

Bonilla Gutiérrez añadió que el ejercicio transversal de derechos humanos involucra a todos los sectores; “debemos reconocernos como un Estado plurinacional, pluricultural, diverso, activo, participativo; es parte del reto que tenemos hoy en la capital del país”, añadió.

Puntualizó que con esta iniciativa en materia de Estado Abierto se visualiza la posibilidad de que, a través de las instituciones y la sociedad, se logre el ejercicio y la tutela efectiva del acceso a la información pública y la protección de datos personales vinculadas con la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.

Durante el evento, en el que estuvo presente el Comisionado Ciudadano del INFO, Arístides Rodrigo Guerrero García, la Secretaria de Inclusión y Bienestar Social de la Ciudad de México, Almudena Ocejo Rojo, afirmó que cumplir con las obligaciones de transparencia ya es parte de la normalidad en las instituciones pero ahora el principal desafío consiste en que esa información que es publica le llegue a la población que tiene que llegar. “El desafío es cómo hacemos para que esa información gubernamental sirva a las personas y sobre todo a las poblaciones prioritarias; los esfuerzos deben ir encaminados en ese sentido”.

Añadió que para cerrar el círculo de la rendición de cuentas se requiere un gobierno con una cara concreta, atento, cercano y sobre todo eficaz para solucionar los problemas de la gente.

A su vez, la Secretaria de Trabajo y Fomento al Empleo de la CDMX, Soledad Aragón Martínez, aseguró que la política laboral del Gobierno de la Ciudad de México está encaminada a dar atención a las poblaciones prioritarias y por ello participar en esta Red Ciudad Abierta permitirá potencializar que todos los derechos lleguen a todas las personas.

La Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios y Comunidades Indígenas Residentes de la CDMX (SEPI), Larissa Ortiz Quintero, destacó que el trabajo entre la secretaría y el INFO ha sido constante en beneficio de la población indígena, “aunque aún hay retos qué superar”. Destacó que con este tipo de proyectos lo que se busca es hacer de esta sea una ciudad más democrática para todos pues en ella habitan 150 pueblos originarios y 58 barrios. Y se hablan 50 de las 68 lenguas indígenas que hay en México.

Recordó que recientemente se firmó un convenio con el INFO a efecto de apoyar la traducción a lenguas indígenas de los recursos de resolución relacionados con solicitudes presentados en esas lenguas.

La Presidenta del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la CDMX, Geraldina González de la Vega Hernández, destacó que esta iniciativa es fundamental para la Ciudad. Colaborar de manera interinstitucional en un trabajo como este tiene como finalidad allegar la información a las personas para poder exigir y ejercer sus derechos de manera igualitaria.

El alcalde de Azcapotzalco, Vidal Llerenas Morales, manifestó su beneplácito por esta iniciativa y señaló que concretarán acciones en materia de acceso a la información para hacer efectivos otros derechos, sobre todo para las PAM, ya que la pirámide poblacional en esa alcaldía va en aumento en ese tipo de población. “Hemos trabajado en superar algunos rezagos y llega el momento de participar en este tipo de iniciativas que se pueden medir y buscan beneficiar a la población”.

La representante de la organización civil Casa de las Muñecas Tiresias A.C., Catherine Danielle Márquez manifestó que es la primera vez que un grupo de la diversidad sexual y de género es representado en este tipo de convenios. Dijo que Casa de las Muñecas principalmente trabaja sobre tres líneas de acción que son en favor del derecho a la salud, el derecho a la educación y el derecho a la identidad.

“Con este convenio queremos acercar el derecho a la información a nuestros grupos en situación de vulnerabilidad y no solamente con mujeres en situación de privación de la libertad. Queremos extenderlo a otros grupos de mujeres en situación de vulnerabilidad”.

Entre las acciones que se incluyen en este Plan destacan:

-Eje Personas Adultas Mayores (PAM)

• Identificar en conjunto qué labores, bajo qué condiciones y qué requisitos se podrían generar apoyos y trabajos dignos.

• Informar sobre la violencia que afecta a las PAM y sus causas; el presupuesto asignado a los programas y servicios dirigidos a las PAM; eventos de las alcaldías relacionados con trámites y servicios.

• Informar y mejorar el acceso a la información sobre la atención que se brinda a las PAM mediante las políticas, programas e iniciativas de los distintos integrantes de la Red Ciudad en Apertura.

-Eje Mujeres cisgénero y transgénero en situación de reclusión o reinserción, o mujeres familiares de personas en situación de reclusión

• Talleres que permitan a las personas aprovechar la apertura de la información para tener soluciones a los problemas que enfrentan.

• Mejorar el acceso a la información relacionada con los talleres de capacitación para el trabajo que se brinda a las personas y particularmente a las mujeres privadas de la libertad en los Centros Penitenciarios de la Ciudad de México y para las personas en procesos de reinserción como son: requisitos para participar, plazos y características.

• Informar sobre los servicios de salud, dentales, medicamentos que se prestan al interior de los Centros de Reclusión y sus presupuestos.

• Mejorar el acceso a la información con relación a los diferentes programas y servicios (educativos, culturales y recreativos) con los que se cuentan en el Sistema Penitenciario de la Ciudad de México para la atención de las hijas e hijos de las mujeres privadas de libertad que viven con ellas en los centros penitenciarios.

• Abrir información relacionada con la garantía del derecho de capacidad jurídica; así como apoyos para la toma de decisiones y ajustes al procedimiento de las mujeres con discapacidad en situación de reclusión o reinserción.

-Eje niñas, niños y adolescentes

• Informar sobre programas de atención médica vigentes para la infancia con enfermedades crónico-degenerativas, diabetes, desnutrición u obesidad, así como la información respecto de las principales iniciativas o programas de promoción y protección de los derechos de la infancia y adolescencia en la CDMX.

• Informar sobre las actividades culturales y recreativas, cursos de verano, así como de fomento al deporte, de su alcaldía.

• Abrir la información relativa a los servicios de provisión de salud sexual y reproductiva para adolescentes, particularmente la provista por los servicios de salud de la CDMX (medicamentos disponibles, capacitación a personal médico, horarios de atención y guías de atención adaptada).

En la Red Ciudad Abierta participan el Instituto Electoral de la Ciudad de México; el Instituto para el Envejecimiento Digno; el Instituto de las Personas con Discapacidad; las Alcaldías Azcapotzalco; Benito Juárez; Cuauhtémoc; Miguel Hidalgo; Artículo 19, Casa de las Muñecas Tiresias, A.C.; Documenta, Análisis y Acción para la Justicia Social, A.C.; EQUIS, Justicia para las Mujeres, A.C.; Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, A.C.; Inteligencia Pública, A.C.; Miel que Vino del Cielo, A.C.; Red de Empoderamiento de las Personas con Discapacidad; Red por la Inclusión de las Personas con Discapacidad; Tojil, Estrategia contra la Impunidad A.C.; Corazón Capital, A.C.

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#6 Boletín Estado abierto | Por una #ReconstrucciónAbierta en la CDMX

#ReconstrucciónAbierta

Una reconstrucción abierta no sólo implica transparentar el uso de los recursos públicos que han ejercido las autoridades capitalinas o la toma de decisiones, sino de implementar acciones de apertura con la plena aplicación de sus elementos: transparencia; formatos abiertos y accesibles; participación y colaboración; lenguaje sencillo e incluyente; memoria y archivo; e integridad con el fin de contar con protocolos de emergencia para antes, durante y después de un desastre.

En datos duros, el sismo del 19 de septiembre de 2017 tuvo una magnitud de 7.1 grados y dejó un saldo de 26 mil 672 inmuebles afectados en la CDMX. Para el año 2019 el Presupuesto de Egresos consideró un total de 4 mil mdp destinados al Fondo para las Acciones de Reconstrucción, asignados a la Secretaría de Administración y Finanzas conforme a planes de acción aprobados por la Comisión para la Reconstrucción.

A dos años del desastre, la reconstrucción constituye el gran reto para la Ciudad, por ello el pasado 2 de septiembre como parte de la agenda de Estado abierto, el INFO realizó el 1° Coloquio por una Reconstrucción Abierta en la CDMX, con personas especialistas en la materia como periodistas, autoridades, académicos y académicas así como integrantes de la sociedad civil.

El coloquio tuvo el objetivo de compartir experiencias sobre la apertura institucional y su aprovechamiento en el proceso de reconstrucción en la capital, así como establecer medidas de de prevención, gestión integral de riesgos y apertura desde una perspectiva comparada, a fin de generar una cultura de resiliencia basada en la transparencia y la rendición de cuentas.

Desde la agenda de Estado abierto en la CDMX consideramos que el Coloquio fue una oportunidad que involucró a las autoridades capitalinas con las personas y especialistas para establecer una ruta hacia una reconstrucción abierta, a través de la implementación de cada elemento de apertura.

Algunos de los puntos clave que discutieron las y los ponentes durante el coloquio fueron:

DIAGNÓSTICO DE ACCESIBILIDAD RESPECTO AL 2018

Primera vez que el INFO, mediante la Dirección de Estado Abierto, Estudios (DEAEE) y Evaluación realizó el ejercicio de identificar cómo está la accesibilidad en las Unidades de Transparencia capitalinas durante el 2018.

La ley prevé que las Unidades de Transparencia de cada sujeto obligado deben procurar la accesibilidad de la información a través de cualquier medio físico o tecnológico*. Para posibilitar a las personas en situación de vulnerabilidad el ejercicio pleno de los derechos de acceso a la información y protección de datos personales.

ESPACIOS ABIERTOS
El pasado 30 de septiembre se llevó a cabo la 5° mesa de Espacios abiertos con el tema: “El agua como elemento estratégico para gestar un Estado abierto”, donde participaron las especialistas: Maylí Sepúlveda, de Controla tu Gobierno; Mónica Olvera de Acceso al Agua OXFAM México; Nathalie Seguin de la Red de Acción por el Agua (FANMex), así como Rafael Val de Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex), con la moderación de la Comisionada Ciudadana del INFO, María del Carmen Nava Polina.

Durante la discusión, estos son algunos de los puntos que destacaron en torno al acceso y gestión del agua en la Ciudad de México.

  • Analizar de manera holística e integral al modelo de gestión del agua donde se considere la justicia social, la equidad, los ecosistemas que permiten la infiltración del agua en nuestra cuenca y se haga una valoración técnica.
  • Identificar de manera clara y precisa las responsabilidades entre las distintas autoridades competentes. 
  • La propuesta de Estado abierto en relación con el agua, se cruza por ejemplo con conocer más sobre el catastro.          
  • La política de Estado sobre el agua tiene que cerrar la brecha de desigualdad de todos, pero primero de quienes han sido históricamente excluidos.

RESOLUCIONES

Desde la 1° Sesión ordinaria hasta la 34° Sesión, el Pleno del INFO ha atendido un total de 1117 asuntos derivados del 19S, sobre la reconstrucción y construcciones. En el 97% de los casos la resolución del Pleno ha provisto que las autoridades entreguen la información solicitada. 

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Memoria del Primer Coloquio “Por una reconstrucción abierta en la CDMX”

Introducción
El lunes 2 de septiembre de 2019 se realizó el primer coloquio “Por una reconstrucción abierta en la CDMX”, como parte de la agenda de Estado abierto, organizado por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO), con el propósito de analizar el papel de la apertura institucional en el proceso de rehabilitación de los espacios dañados como consecuencia del sismo del 19 de septiembre de 2017, así como los retos en materia de transparencia para generar que el derecho al acceso a la información fomente una cultura de prevención.

El presente es una memoria documental de este primer coloquio que se realizó en el Museo Memoria y Tolerancia ubicado en el Centro Histórico de la Ciudad de México, y reunió a un grupo de personas expertas en la materia, quienes compartieron datos y experiencias sobre el papel de la transparencia en el proceso de reconstrucción, sus retos y desafíos a favor de generar un proceso resiliente que contribuya a la seguridad, tranquilidad, confianza y mejorar la calidad de vida de las y los habitantes de la ciudad capital.

Objetivos
El coloquio cumplió los siguientes objetivos durante las cinco horas y media de duración:

1. Convocar en un mismo foro a las personas interesadas en emplear el Estado abierto en contraposición de los mecanismos empleados hasta el momento en el proceso de reconstrucción de la Ciudad de México, tras el sismo del 19 de septiembre de 2017.

2. Compartir experiencias locales e internacionales sobre la apertura institucional y su aprovechamiento en el proceso de reconstrucción en la Ciudad de México.

3. Liberar las limitantes para efectuar prácticas de prevención, gestión integral de riesgos y apertura desde una perspectiva comparada, a fin de generar una cultura de resiliencia basada en la transparencia y la rendición de cuentas.

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