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Contraloría debe transparentar comunicación con alcaldías.

Solicité el uso de la voz para exponer el recurso de revisión INFOCDMX/RR.IP.4898/2022 de acceso a la información pública presentado en contra de la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México.  

En este caso, solicitaron información pública de la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México. La persona pidió conocer los oficios que la Secretaría haya enviado a los contralores internos en las alcaldías Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo, Benito Juárez, Álvaro Obregón y Gustavo A. Madero relacionados con medidas preventivas contra la corrupción, y la manera en la que estos hayan participado en reuniones ordinarias y extraordinarias del subcomité de adquisiciones arrendamientos y prestación de servicios. 

En su respuesta, la Secretaría de la Contraloría General informó que no existe la obligación de generar documentos ad hoc, y orientó a la persona a solicitar información ante la Dirección General de Coordinación de Órganos Internos de Control en Alcaldías. 

La persona interpuso recurso de revisión ante este instituto al no obtener la información solicitada. El análisis que hicimos en mi Ponencia arroja que el caso arroja que el agravio resulta parcialmente fundado porque la Secretaría de la Contraloría General sí podría tener la información, toda vez que forma parte del Sistema Local Anticorrupción. 

Nos parece relevante exponer este caso por el uso de la herramienta de solicitud de acceso a la información para conocer la manera en que las instituciones están atendiendo el problema de la corrupción, y la coordinación que pudieran tener en esta materia. 

La integridad, como elemento de apertura institucional, sigue siendo un tema pendiente en México. Somos el país peor evaluado de los integrantes de la OCDE en el Índice de Percepción de la Corrupción, con una calificación global de 31 sobre 100. Con esta calificación, México ocupa la posición 124 de 180 países evaluados por Transparencia Internacional.  

En lo que corresponde a la Ciudad de México 16 de cada 100 personas  manifestaron haber sido víctima de algún acto de corrupción durante 2021, esto de acuerdo con la Encuesta de Calidad e Impacto Gubernamental del INEGI. 

También, en la Encuesta de Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental en Empresas de la Ciudad de México, los porcentajes de personas empresarias y comerciantes que perciben actos de corrupción por parte del personal en las alcaldías van del 79 al 91 por ciento, sólo por mencionar algunos indicadores. 

En el Informe País 2020 sobre el combate a la corrupción en México, coordinado por Mauricio Merino, se identifica que hay una evidente fragmentación entre las instituciones que integramos los sistemas anticorrupción y de transparencia. Por eso, nos parece relevante transparentar la información que en este caso pide la persona porque saber cómo funcionan los organismos encargados de procurar la integridad es indispensable para evaluar si están funcionando las políticas locales en esta materia.

En el caso que nos ocupa, propongo a este colegiado modificar la respuesta de la Secretaría de la Contraloría General para que emita una nueva en un plazo de 10 días. La solicitud deberá turnarse a la oficina del titular para hacer una búsqueda exhaustiva y razonable de todos los oficios enviados a las alcaldías mencionadas, cuya materia o contenido verse en temas de prevención de la corrupción. 

Es cuanto, muchas gracias. 

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