Cuarentena en Transparencia | 23 septiembre

Cuarentena en Transparencia

Versión

Entidad OGL Suspensión de plazos (solicitudes, recursos de revisión, denuncias y sanciones) Atención solicitudes COVID19 Fecha de carga para actualización de Obligaciones de Transparencia revisión Cuenta con micrositio de Transparencia Proactiva (Covid19) en su página web Tipo de sesiones ordinarias de Pleno (presencial/ a distancia/ mixta/ sin información) Semáforo COVID-19 (al 21 de septiembre) * Fuente el Universal Link a último acuerdo de suspensión y notas: revisión 21 de septiembre
Aguascalientes ITEA Activo Activo Activo https://www.issea.gob.mx/Transpa-Covid19.html Presencial Naranja https://itea.org.mx/acuerdo-de-suspension-de-plazos-por-covid-19/
Baja California Instituto de Transparencia Baja California Activo Activo Activo http://www.itaipbc.org.mx/itaipBC/covid.html Presencial Naranja http://www.itaipbc.org.mx/files/acuerdos/Acuerdo%20de%20ampliaci%C3%B3n%20de%20plazos%20y%20terminos%20al%2024%20de%20julio%20de%202020.pdf
Baja California Sur ITAI Activo Activo Activo https://coronavirus.itaibcs.org.mx/ Presencial Naranja https://itaibcs.org.mx/ifile/Acuerdos/Acuerdo%202-1-E-20.pdf
Campeche COTAIPEC Activo Activo 7 de septiembre 2020
2do trimestre
No Presencial Amarillo https://www.cotaipec.org.mx/
Chiapas IAIP 30 de septiembre Activo Sin información http://transparenciachiapas.org/obligaciones-de-transparencia/micrositio-covid-19/ Sin información Amarillo http://itaipchiapas.org.mx/emergente/sus01092020.pdf
Chihuahua ICHITAIP Activo Activo Activo No A distancia Amarillo https://www.ichitaip.org.mx/infoweb/archivos/reader/ACUERDO%20PLENO%2012-2020%20amplia%20suspension%20al%2030%20junio%2020.pdf
Ciudad de México INFO CDMX 5 de octubre Activo Activo https://www.infocdmx.org.mx/covid19/inicio/ A distancia Naranja https://documentos.infocdmx.org.mx/acuerdos/2020/A121Fr01_2020-T03_Acdo-2020-07-08-1268.pdf
Coahuila ICAI Activo Activo Activo http://www.icai.org.mx Mixta Naranja http://www.icai.org.mx/comunicados/26-actividades/comuncadoscirculo/446-la-sesion-ordinaria-187-del-consejo-general-del-icai
Colima INFOCOL Activo Activo Activo No A distancia Naranja http://infocol.org.mx/w/wp-content/uploads/2020/05/009-2020-PRORROGA-29-DE-MAYO.pdf
Durango IDAIP Activo Activo Activo http://idaip.org.mx/coronavirus/ Presencial Naranja https://drive.google.com/file/d/1hxOsHMix5mCL-X36hwPIHzk6x0pxfKMG/view?usp=sharing
Estado de México INFOEM Activo Activo Activo https://www.infoem.org.mx/es/contenido/contingencia-ante-pandemia-por-covid-19 A distancia Naranja https://www.infoem.org.mx/doc/acuerdos/20200803_Acuerdo_Lineamientos_Regreso_seguro_reanudacion_plazos.pdf
Guanajuato IACIP Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx/ Sin información Naranja http://itaigro.org.mx/wp-content/uploads/2020/09/ACUERDO-43-2020.pdf
Guerrero ITAIGRO 30 de septiembre Activo Activo http://itaigro.org.mx/acuerdos-y-recomendaciones-covid-19/ N/A Naranja http://itaigro.org.mx/wp-content/uploads/2020/09/ACUERDO-43-2020.pdf
Hidalgo ITAIH 1 de octubre Suspensión Suspensión No N/A Naranja http://www.itaih.org.mx/avisoS.png
Jalisco ITEI Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx A distancia Naranja Sin información
Michoacán IMAIP 25 de septiembre Suspensión Suspensión No N/A Naranja http://imaip.org.mx/
Morelos IMIPE Activo Activo Activo https://imipe.org.mx/covid19 Sin información Amarillo https://imipe.org.mx/acuerdo-por-el-que-se-amplia-la-suspension-de-terminos-hasta-el-15-de-septiembre-ante-contingencia
Nayarit ITAI Activo Activo Activo http://www.itainayarit.org/index.php/component/content/article/2-uncategorised/561 Sin información Naranja http://www.itainayarit.org/images/Covid-19/julio31.jpg
Nuevo León COTAIP Activo Activo Activo https://cotai.org.mx/enlaces-institucionales-de-interes/transparencia-ante-la-contingencia/ A distancia Naranja http://www.cotai.org.mx/descargas/actas/ordinarias/2020/may/29may2020_18o.pdf
Oaxaca IAIP 1 de octubre Activo Activo http://iaipoaxaca.org.mx/covid19/ N/A Naranja http://iaipoaxaca.org.mx/site/descargas/acuerdos/ACUERDO_SUSPENSION_DE_PLAZOS_CONTINGENCIA_SANITARIA_01_10_2020.pdf
Puebla ITAIPUE Activo Activo Activo No Sin información Naranja https://t.co/f5vYaeQW1t?amp=1
Querétaro INFOQRO Activo Activo Activo No A distancia Naranja https://twitter.com/infoqueretaro/status/1271466550135083008
Quintana Roo IDAIP 2 de octubre Activo 20 de octubre 2020
1er trimestre
http://www.idaipqroo.org.mx/covid19/ N/A Amarillo http://www.idaipqroo.org.mx/archivos/institucion/comunicados/comunicado_act_sesion_ord_11_de_septiembre_2020.pdf
San Luis Potosí CEGAIP Activo Activo Activo No A distancia Naranja http://www.cegaipslp.org.mx/
Sinaloa CEAIP Activo Activo Activo http://covid.ceaipsinaloa.org.mx/ A distancia Naranja http://www.ceaipsinaloa.org.mx/2020/05/29/reactivan-plazos-de-solicitudes-de-transparencia-en-sinaloa/
Sonora ISTAI Activo Activo Activo http://www.transparenciasonora.org/paginas/Servicios/contingencia.php A distancia Amarillo http://transparenciasonora.org/files/contraloria/2020/2020CCV52II.pdf
Tabasco ITAIP 30 de septiembre Activo Activo No N/A Naranja http://www.itaip.org.mx/images/pleno/acdo_p_016_2020.pdf
Tamaulipas ITAIT Activo Activo Activo No Mixta Amarillo http://www.itait.org.mx/sesiones/acuerdos/2020/acuerdoap142020.pdf
Tlaxcala IAIP Activo Activo 30 de octubre 2020
3er trimestre
https://iaiptlaxcala.org.mx/covid-19/ Presencial Amarillo https://iaiptlaxcala.org.mx/
Veracruz IVAI Activo Activo Activo https://sites.google.com/view/ivai-covid19/inicio Presencial Naranja http://www.ivai.org.mx/I/Acuerdo_ODG-SE-64-31-08-2020.pdf
Yucatán INAIP Activo Activo Activo https://covid19.inaipyucatan.org.mx/ Presencial Naranja http://www.inaipyucatan.org.mx/Transparencia/portals/0/acuerdos/2020/A05Jun2020.docx
Zacatecas IZAI Activo Activo Activo https://izai.org.mx/covid19/ Presencial Naranja https://izai.org.mx/2020/05/29/izai-continuara-trabajando-de-manera-presencial-y-en-casa/
INAI INAI Activo Activo Activo https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/?page_id=6775 A distancia Naranja http://inicio.ifai.org.mx/Comunicados/Comunicado%20INAI-293-20.pdf
Fuente: Elaboración propia con base en revisiones de portales oficiales de los 33 organismos garantes en México y sus redes sociales institucionales. Se incluyen solo micrositios sobre transparencia proactiva que hayan sido generados por los propios Organismos Garantes Locales; no se enuncian los que reportan información generada por otra institución.

 

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Transparencia Cuarentena | 17 septiembre

Cuarentena en transparencia

Fecha de corte:17 de septiembre

OGL Atención de solicitudes, recursos de revisión, denuncias y sanciones Atención de solicitudes COVID19 Fecha de carga para actualización Obligaciones de Transparencia Cuenta con micrositio de Transparencia Proactiva en su página web Tipo de sesiones ordinarias de Pleno (presencial/ a distancia/ mixta/ sin información) Semáforo COVID-19
ITEA Aguascalientes Activo Activo Activo https://www.issea.gob.mx/Transpa-Covid19.html Presencial Naranja
Instituto de Transparencia Baja California Activo Activo Activo http://www.itaipbc.org.mx/itaipBC/covid.html Presencial Naranja
ITAI Baja California Sur Activo Activo Activo https://coronavirus.itaibcs.org.mx/ A distancia Naranja
COTAIPEC Campeche Activo Activo los sujetos obligados del Estado de Campeche que no hayan efectuado tales actividades contarán con un plazo de treinta días naturales contados a partir del 7 de septiembre de 2020 para efectuarlas No Sin información Amarillo
IAIP Chiapas 17 de septiembre Activo Activo http://transparenciachiapas.org/obligaciones-de-transparencia/micrositio-covid-19/ N/A Amarillo
ICHITAIP Chihuahua Activo Activo Hace exhorto para carga de información de 2o trimestre No A distancia Amarillo
ICAI Coahuila Activo Activo Activo http://www.icai.org.mx (actualización diaria de banner) Mixta Naranja
INFOCOL Colima Activo Activo Activo No A distancia Naranja
IDAIP Durango Activo Activo Activo http://idaip.org.mx/coronavirus/ Presencial Naranja
INFOEM Estado de México Activo Activo Activo https://www.infoem.org.mx/es/contenido/contingencia-ante-pandemia-por-covid-19 A distancia Naranja
IACIP Guanajuato Activo Activo Activo Transparencia Proactiva:

https://iacip-gto.org.mx/wn/transparencia-proactiva/

Protección de Datos Personales COVID -19

http://covid19.iacip.org.mx/

Sin información Naranja
ITAIGRO Guerrero 17 de septiembre En suspensión Emitió exhorto a SO para que continúen con la carga y actualización de la información relativa a sus obligaciones de transparencia Información Oficial COVID-19

http://itaigro.org.mx/covid19/

Recomendaciones para el Tratamiento de datos personales sensibles en los módulos de tomas de pruebas de COVID-19 : http://itaigro.org.mx/acuerdos-y-recomendaciones-covid-19/

N/A Amarillo
ITAIH Hidalgo 1 octubre Suspensión Suspensión No N/A Naranja
ITEI Jalisco Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx A distancia Naranja
IMAIP Michoacán Activo Activo 18 de septiembre Activo Sin información Naranja
IMIPE Morelos Activo Activo Activo https://imipe.org.mx/covid19 Sin información Amarillo
ITAI Nayarit Activo Activo Activo http://www.itainayarit.org/index.php/component/content/article/2-uncategorised/561 Sin información Naranja
COTAIP Nuevo León Activo Activo Activo https://cotai.org.mx/nuevositio/enlaces-institucionales-de-interes/covid19/

https://cotai.org.mx/nuevositio/enlaces-institucionales-de-interes/transparencia-ante-la-contingencia/

A distancia Naranja
IAIP Oaxaca 1 octubre Activo Activo http://iaipoaxaca.org.mx/covid19/ N/A Naranja
ITAIPUE Puebla Activo Activo Activo No Sin Naranja
INFOQRO Querétaro Activo Activo Activo No A distancia Naranja
IDAIP Quintana Roo 2 octubre Exhorto Activo http://www.idaipqroo.org.mx/covid19/ N/A Amarillo
CEGAIP San Luis Potosí Activo Activo Activo No A distancia Naranja
CEAIP Sinaloa Activo Activo Activo http://covid.ceaipsinaloa.org.mx/ A distancia Naranja
ISTAI Sonora Activo Activo Activo http://www.transparenciasonora.org/paginas/Servicios/contingencia.php A distancia Amarillo
ITAIP Tabasco Suspendido al 30 de septiembre (recursos y sesiones ordinarias) ; Activo (trámite a solicitudes y denuncias) Activo 1er. y 2do. Trimestre 30/08/2020 No N/A Naranja
ITAIT Tamaulipas Activo Activo 1er trimestre 10 de agosto y 2º trimestre 31 de agosto No Mixta Amarillo
IAIP Tlaxcala Activo (Recursos y sesiones ordinarias); Suspendido al 30 septiembre (trámite a solicitudes y denuncias) Activo 1er trimestre 30 de septiembre, 2º trimestre 31 de octubre https://iaiptlaxcala.org.mx/covid-19/ Presencial Amarillo
IVAI Veracruz Activo Activo 1er. Trimestre 30/06/2020 y 2do. Trimestre 30/07/2020 https://sites.google.com/view/ivai-covid19/inicio Presencial Naranja
INAIP Yucatán Activo Activo Activo https://covid19.inaipyucatan.org.mx/ Presencial Naranja
IZAI Zacatecas Activo Activo Activo https://izai.org.mx/covid19/ A distancia Naranja
INFO CDMX 5 de octubre Activo Activo https://www.infocdmx.org.mx/covid19/inicio/ N/A Naranja
INAI 17 septiembre Activo 30 julio https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/?page_id=6775 N/A Naranja

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Nota Metodológica

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Transparencia Cuarentena | 9 septiembre

Cuarentena en transparencia

Fecha de corte:9 de septiembre

OGL Atención de solicitudes, recursos de revisión, denuncias y sanciones Atención de solicitudes COVID19 Fecha de carga para actualización Obligaciones de Transparencia Tipo de sesiones ordinarias de Pleno (presencial/ a distancia/ mixta/ sin información) Cuenta con micrositio de Transparencia Proactiva en su página web Semáforo COVID-19

 

ITEA Aguascalientes Activo Activo Activo https://www.issea.gob.mx/Transpa-Covid19.html presencial Naranja
Instituto de Transparencia Baja California Activo Activo Activo http://www.itaipbc.org.mx/itaipBC/covid.html presencial Naranja
ITAI Baja California Sur Activo Activo Activo https://coronavirus.itaibcs.org.mx/ a distancia Naranja
COTAIPEC Campeche Activo Activo los sujetos obligados del Estado de Campeche que no hayan efectuado tales actividades contarán con un plazo de treinta días naturales contados a partir del 7 de septiembre de 2020 para efectuarlas No Sin información Amarillo
IAIP Chiapas 17 de septiembre Activo Activo https://chiapasgobiernoabierto.org.mx/ITAIPCH-COVID19.php N/A Amarillo
ICHITAIP Chihuahua Activo Activo Hace exhorto para carga de información de 2o trimestre No A distancia Amarillo
ICAI Coahuila Activo Activo Activo http://www.icai.org.mx (actualización diaria de banner) Presencial Naranja
INFOCOL Colima Activo Activo Activo No A distancia Rojo
IDAIP Durango Activo Activo Activo http://idaip.org.mx/coronavirus/ Presencial Naranja
INFOEM Estado de México Activo Activo Activo https://www.infoem.org.mx/es/contenido/contingencia-ante-pandemia-por-covid-19 A distancia Naranja
IACIP Guanajuato Activo Activo Activo Transparencia Proactiva:

https://iacip-gto.org.mx/wn/transparencia-proactiva/

Protección de Datos Personales COVID -19

http://covid19.iacip.org.mx/

Sin informacion Naranja
ITAIGRO Guerrero 17 de septiembre En suspensión Emitió exhorto a SO para que continúen con la carga y actualización de la información relativa a sus obligaciones de transparencia Información Oficial COVID-19

http://itaigro.org.mx/covid19/

Recomendaciones para el Tratamiento de datos personales sensibles en los módulos de tomas de pruebas de COVID-19 : http://itaigro.org.mx/acuerdos-y-recomendaciones-covid-19/

N/A Amarillo
ITAIH Hidalgo 17 septiembre Suspensión Suspensión No N/A Naranja
ITEI Jalisco Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx A distancia Naranja
IMAIP Michoacán Activo Activo 18 de septiembre Activo Sin información Naranja
IMIPE Morelos 15 de septiembre Activo Activo https://imipe.org.mx/covid19 N/A Naranja
ITAI Nayarit Activo Activo Activo http://www.itainayarit.org/index.php/component/content/article/2-uncategorised/561 Sin información Naranja
COTAIP Nuevo León Activo Activo Activo https://cotai.org.mx/nuevositio/enlaces-institucionales-de-interes/covid19/

https://cotai.org.mx/nuevositio/enlaces-institucionales-de-interes/transparencia-ante-la-contingencia/

A distancia Naranja
IAIP Oaxaca 1 octubre Activo Activo http://iaipoaxaca.org.mx/covid19/ N/A Amarillo
ITAIPUE Puebla 15 septiembre Suspensión 15 septiembre No N/A Naranja
INFOQRO Querétaro Activo Activo Activo No A distancia Naranja
IDAIP Quintana Roo 11 septiembre Exhorto Activo http://www.idaipqroo.org.mx/covid19/ N/A Naranja
CEGAIP San Luis Potosí Activo Activo 10 de septiembre No A distancia Naranja
CEAIP Sinaloa Activo Activo Activo http://covid.ceaipsinaloa.org.mx/ A distancia Naranja
ISTAI Sonora Activo Activo Activo http://www.transparenciasonora.org/paginas/Servicios/contingencia.php A distancia Amarillo
ITAIP Tabasco 15/09/2020 RR y Denuncias (no suspende SIP y DP ni Verificación de OT y DP) En suspensión 1er. y 2do. Trimestre 30/08/2020 No N/A Amarillo
ITAIT Tamaulipas Activo Activo 1er trimestre 10/08/2020 y 2º trimestre 31/08/2020 No Mixta Amarillo
IAIP Tlaxcala Activo (Recursos y sesiones ordinarias)

14 septiembre (solicitudes y denuncias)

Activo 1er trimestre 30 /09/2020, 2º trimestre 31/10/2020 https://iaiptlaxcala.org.mx/covid-19/ Presencial Amarillo
IVAI Veracruz Activo Activo 1er. Trimestre 30/06/2020 y 2do. Trimestre 30/07/2020 https://sites.google.com/view/ivai-covid19/inicio Presencial Amarillo
INAIP Yucatán Activo Activo Activo https://covid19.inaipyucatan.org.mx/ Presencial Naranja
IZAI Zacatecas Activo Activo Activo https://izai.org.mx/covid19/ A distancia Naranja
INFO CDMX 5 de octubre Activo Activo https://www.infocdmx.org.mx/covid19/inicio/ N/A Naranja
INAI 17 septiembre Activo 30 julio https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/?page_id=6775 N/A Naranja

Fuente: Elaboración propia con base en revisiones de portales oficiales de los 33 organismos garantes en México y sus redes sociales institucionales. Se incluyen solo micrositios sobre transparencia proactiva que hayan sido generados por los propios Organismos Garantes Locales; no se enuncian los que reportan información generada por otra institución. Corte de información al 9 septiembre 2020. Cabe mencionar que el 20 de marzo de 2020 el INAI aprobó el Acuerdo ACT-EXT-PUB/20/03/2020.02 mediante el cual suspendieron los plazos y términos en todas y cada uno de los trámites, procedimientos y demás medios de impugnación establecidos en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Sin embargo, el 30 de abril de 2020 el INAI aprobó el Acuerdo ACT-EXT-PUB/30/04/2020.02 por medio del cual se determinó ampliar los efectos de los acuerdos anteriores, exceptuando a los sujetos obligados que contarán con actividades consideradas como esenciales y que por tanto las suspensión de plazos y términos no les aplicaría. ttp://inicio.ifai.org.mx/AcuerdosDelPleno/ACT-EXT-PUB-20-03-2020.02.pdf y http://inicio.ifai.org.mx/AcuerdosDelPleno/ACT-PUB-30-04-2020.02.pdf

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Nota Metodológica

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Apertura y anticorrupción en COVID19

“El derecho a la información es esencial para combatir

la pandemia y asegurar una recuperación justa,

ya que permite a los ciudadanos seguir la toma de decisiones (…)

y participar en el debate de manera informada”.

Helen Darbishire,

Directora Ejecutiva de Access Info Europe.

Si alguien nos hubiera preguntado cómo se vería el mundo en el 2020, definitivamente no habríamos sido capaces ni de imaginar ni de describir que un virus nos tendría -al mismo tiempo y a la mayor parte de la población- en una situación de confinamiento, de medidas de sana distancia, y de empezar a hablar de una nueva normalidad. La realidad siempre supera a la ficción.

En el mundo enfrentamos una crisis sanitaria y económica sin precedentes recientes, por lo que nos toca abrir la discusión que conduzca a la construcción de un Estado abierto que busque el empoderamiento de las personas y el desarrollo de comunidades sostenibles y resilientes.

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¿Qué medidas han tomado las personas comisionadas de los Organismos Garantes Locales (OGLs) de transparencia, en torno a COVID-19? ¿Cuál es su rol durante la pandemia para promover apertura, mecanismos de transparencia y acceso a la información? Hicimos una revisión al respecto.

Casi 8,500

A manera de contexto, el pasado 20 de abril el Consejo de la Unión Europea señaló que mantendría los plazos para responder a las solicitudes de acceso a documentos, es decir, han atendido las solicitudes de acceso a información mediante el trabajo a distancia. Indicaron que podrían producirse algunas demoras en la valoración de los documentos clasificados, pero también podía concederse el acceso a esos documentos, según criterios legales y dentro de los mejores plazos posibles.

En México hay 8,419 sujetos obligados a transparentar información pública (7 mil 555 en las entidades federativas, 864 federales). Si consideramos el caso hipotético -aunque terriblemente real- de que cada uno de ellos ha tenido actividades, ha tomado decisiones, ha realizado algún tipo de disposición, contribución o solidaridad en torno a la emergencia de salud por COVID19, tendríamos que observar que casi ocho mil quinientos sitios web del país tendrían que reflejar información en torno a la pandemia. Así el tamaño del reto.

Al revisar los treinta y dos portales de organismos garantes de transparencia locales, encontramos que 71% de los OGLs no tienen un micrositio especializado en transparencia y COVID-19, pero cuentan con información sobre acuerdos, notas y boletines relacionados con el trabajo interno durante la contingencia, o bien, direccionan a las páginas sobre la emergencia sanitaria de los gobiernos estatales. El 26% de los OGLs tienen un micrositio de transparencia y acceso a la información de COVID-19, y finalmente solo un 3% no muestra información relacionada con la pandemia.

Dos casos

Comparto dos casos de organismos garantes con información de interés. Por un lado, la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI) tiene dos micrositios, uno que concentra toda la información sobre COVID-19 que los sujetos obligados publican. Se encuentra desde información estadística sobre los nuevos casos COVID-19 en el estado, un mapa de Unidades Médicas de Atención en Nuevo León, el vínculo para descargar una app del gobierno de Nuevo León donde se puede recibir alertas y actualizaciones de manera permanente sobre nuevos casos y su localización.

El otro micrositio de la COTAI “Transparencia ante la contingencia” en el cual pone a disposición de los sujetos obligados buenas prácticas para transparentar de manera focalizada, los procesos de contratación ejercidos para dar atención a la propagación del virus COVID-19. Al 23 de abril, se han sumado a la iniciativa cuatro municipios del estado.

Por otro lado, el Instituto Sonorense de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (ISTAI) difunde a través de su red social de Facebook, las acciones que llevan a cabo los sujetos obligados de Sonora en relación distintas acciones como visibilizar los apoyos sociales a grupos vulnerables en términos de entrega de despensas, limpieza de colonias o viviendas, habilitación o funcionamiento de albergues.

Decálogo de apertura y anticorrupción

Ante situaciones de emergencia, se debe reconocer que la publicación de información precisa, clara, accesible, oportuna y sistematizada es fundamental para la toma de decisiones de las personas, su empoderamiento, y para facilitar la fiscalización y los observatorios sociales del quehacer público.

En este contexto particular, trabajamos de forma colaborativa un Decálogo que marcara los requerimientos de apertura pública en torno a COVID19; contiene recomendaciones para los casi 8,500 sujetos obligados a transparencia de México, a la iniciativa privada y autoridades públicas.

Como parte de la campaña #AperturaEnCOVID19 que activamos en redes sociales para visibilizar la relevancia de los elementos de apertura institucional para salvar vidas y generar confianza en las decisiones públicas, llevamos a cabo dos webinars en los que participarán integrantes de comités de participación ciudadana de sistemas anticorrupción del país, así como organismos garantes de transparencia y sociedad civil.

En estos webinars se presenta el Decálogo de Apertura y Anticorrupción en COVID19, al que daremos seguimiento para valorar su cumplimiento. Ha sido construido en colaboración de presidencias de los comités de participación de sistemas anticorrupción de Sinaloa, Quintana Roo, Jalisco y el Nacional; de TOJIL y #SusanaVigilancia (programa realizado en conjunto con Transparencia Mexicana), y presidencias e integrantes de los garantes de Guanajuato, Jalisco, Sinaloa y Nuevo León. Esta sinergia ha tenido su origen desde #EspaciosAbiertos como parte del desarrollo de @Estado_Abierto desde el InfoCdMx en la capital del país.

Como tantos ejemplos que podamos tener presentes, la relevancia no es el Decálogo en sí, ni la suscripción, sino el seguimiento que se le de a las acciones que deriven de su implementación. Ahí es donde podremos observar si la exigibilidad de la apertura en las acciones durante la pandemia y después de ella, se cotejan con la transparencia real, con la existencia de la información y con la exhaustividad, profundidad y detalle que permita mantener la lupa en el uso de recursos presupuestales y públicos. Sin apertura en torno a COVID19 no será posible combatir la corrupción.

Acá encuentran el Decálogo.

* Agradezco la revisión permanente de información sobre apertura, transparencia y acceso a la información de Zulema Oviedo, Irán Sosa, Hecry Colmenares y José Hernández.

Texto original publicado en Animal Político

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II Cumbre Nacional de Gobierno Abierto

II Cumbre Nacional de Gobierno Abierto: Gobierno Abierto contra la desigualdad
Transparencia proactiva, una herramienta para la igualdad en el ejercicio de derechos y la toma de decisiones
INAI- Miércoles 07 de mayo 17:30 a 19:00 hrs.

1) Introducción
2) Acciones de transparencia proactiva en GA, PA, JA, AI y Evaluación

Introducción

La Ciudad de México cuenta con disposiciones para ser Estado abierto. No hay pretextos para no ser una Ciudad Abierta. Es el gran reto
● Sustentado por los artículos 26 y 60 de la Constitución de la CDMX que hablan sobre GA y PA.
● Si entendemos a la transparencia proactiva (TP) como el conjunto de actividades que promueven la identificación, generación, publicación y difusión de información adicional o complementaria a la establecida con carácter obligatorio por la Ley General, considero que estamos en esa primer parte de la identificación en materia de GA, PA y JA.
● Los ejercicios que se hagan de TP deben atender al beneficio que tenga la apertura de la información en el día a día y vida de las personas. El primer paso debe ser identificar de manera colaborativa qué es esa información que distintas personas necesitan para mejorar su calidad de vida.
Acciones de transparencia proactiva en GA, PA, JA, AI y Evaluación

Gobierno abierto
Implementación del Plan DAI con identificación de necesidades específicas con ejercicios de grupos de enfoque, principalmente con grupos vulnerables como las Personas Adultas Mayores (PAM) y las mujeres en situación de reclusión.
● La Encuesta Intercensal 2015 del INEGI: las PAM pasaron de ser el 6.2% del total de la población en 2010, al 7.2% en 2015, México está volviéndose un país de personas mayores.
● Hay una estimación del Consejo Nacional de Población que señala que para 2020 en la CDMX las PAM serán el 15.6% de la población, y habrá que pensar quienes de esas personas tienen algún tipo de pensión o jubilación y quienes no tienen esas prestaciones.
○ trabajo con alcaldías, asilos y PAM (pirámide poblacional de la Cdmx, tiende a crecer. Es urgente desarrollar una estrategia de gobierno abierto con y para las PAM. El acceso a la información, se traduce en acceso a servicios y por tanto a mejoras en calidad de vida.
● De acuerdo con el Informe especial de la CNDH sobre las mujeres internas en los centros de reclusión de la República Mexicana 2014, la población penitenciaria del país ascendía a 249,912 personas, de las cuales el 5.08% son mujeres
● Se estima que el 17% de ellas vive con sus hijos.
● De acuerdo con información a marzo de 2019 de los Centros Penitenciarios de la CDMX, la población penitenciaria de la CDMX ascendía a 25,698 personas, de las cuales el 5.2% son mujeres.
○ trabajo con diferentes organizaciones de la sociedad civil, las autoridades y mujeres en situación de reclusión
● Firma de Convenio con alcaldías
○ Incorporan acciones de transparencia proactiva y GA
● Se realiza el proyecto “héroes ciudadanos” con un enfoque que aporta en la generación de valores cívicos e integridad

Parlamento abierto

● Firma de Convenio Congreso de la CDMX
○ Incorporan los 10 principios de PA
● Dictámenes aprobados apegadas a los 10 principios de PA
○ Creación de un Comité de ética
○ Eliminación de sesiones secretas
● se realizarán estudios prácticos para impulsar la agenda de PA con un enfoque en transparencia proactiva, perspectiva de género y atención a grupos vulnerables

Justicia abierta

● Realizamos mesas de trabajo conocidas como “espacios abiertos” cuya intención es el aprovechamiento de la inteligencia pública para la apertura.
○ Busca construir una agenda específica mediante prácticas de transparencia proactiva orientada a la solución de problemas públicos
○ La 1era mesa fue sobre “justicia abierta”:
■ Identificamos no solamente qué información adicional debe publicarse, sino cómo debe publicarse (lenguaje ciudadano e incluyente, el nivel de detalle, entre otros), y para qué debe publicarse.

Acceso a la información

● socializar con los SO una guía de accesibilidad para portales de internet que sirva para reforzar prácticas de transparencia proactiva
● desarrollar como proyecto de la DEAEE dentro del Comité Editorial, la elaboración de 2 guías que promuevan el derecho de acceso a la información y la protección de datos personales en 3 lenguas indígenas. Son guías auditivas y escritas
● Espacios abiertos en GA, PA y JA

Evaluación

● Desde la DEAEE se realizan evaluaciones censales con un método que garantiza la neutralidad y sistematización. Asimismo, se detecta y socializa ventanas de oportunidad y recomendaciones de mejora, para posteriormente identificar qué otra información se podría publicar de manera complementaria a las obligaciones
● Se acompaña a los SO en los resultados del diagnóstico a las unidades de transparencia, con especial atención en accesibilidad de grupos vulnerables (niñez y personas adultos mayores).

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12° Sesión Ordinaria | Orden del día

La décima segunda sesión ordinaria del Pleno del InfoCDMX, se llevó a cabo el 03 de abril de 2019. Se resolvieron 57 recursos de revisión en materia de acceso a la información, así como la aprobación del Acuerdo mediante el cual se confieren a los Coordinadores y Subcoordinadores de Ponencia facultades para coadyuvar con las y los Comisionados.

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11° Sesión Ordinaria | Orden del día

La décima primera sesión ordinaria del Pleno del InfoCDMX, se llevó a cabo el 27 de marzo de 2019. Se resolvieron 57 recursos de revisión en materia de acceso a la información. Se aprobó la designación de la Comisionada María del Carmen Nava Polina como parte del Consejo de Gobierno Abierto de la Agencia Digital de Innovación Pública. Se integró el Comité Editorial del Instituto, así como la aprobación para que el Comisionado Presidente emita su voto durante la primera Sesión del Consejo del Sistema Nacional de Transparencia.

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9° Sesión Ordinaria | Orden del día

La novena sesión ordinaria del Pleno del InfoCDMX, se llevó a cabo el 13 de marzo de 2019. Se resolvieron 53 recursos de revisión en materia de acceso a la información. Se aprobó el Programa Operativo Anual, así como el Acuerdo para la dictaminación de los Estados Financieros del Instituto 2018.

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8° Sesión Ordinaria | Orden del día

La octava sesión ordinaria del Pleno del InfoCDMX, se llevó a cabo el 06 de marzo de 2019. Se resolvieron 63 recursos de revisión en materia de acceso a la información y 1 en materia de protección de datos personales. Se actualizó el padrón de sujetos obligados quedando integrado la Planta Productora de Mezclas Asfálticas.

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