Sedema debe entregar expediente de Declaratoria de Sitio Ramsar Xochimilco y San Gregorio Atlapulco  

Secretaria del Medio Ambiente
INFOCDMX/
RR.IP. 0282/2020
Sentido:
Revoca la respuesta

En la solicitud se requirió diversa información y documentación relacionada con la ficha informativa de la Declaratoria de Sitio Ramsar de los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco  

En respuesta, la Secretaría del Medio Ambiente remitió al particular diversa información relacionada con dicha Declaratoria.

Inconforme con la respuesta proporcionada el particular indicó que la autoridad fue omisa en atender el punto 2 de su solicitud consistente en copia del expediente del  trámite que se llevó   a cabo en la Declaratoria de Sitio Ramsar.

Se propone al pleno Revocar la respuesta al no haberse pronunciado respecto a la copia del expediente requerido en la solicitud de información de acuerdo a sus facultades

El presente asunto nos debe recordar la importancia de la transparencia y la total apertura de la información en materia ambiental.

El Manual de la Convención de Ramsar, es el primero de los acuerdos multilaterales modernos de carácter intergubernamental sobre la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. Antes y después de que un gobierno se adhiere a la Convención, este será sujeto a emitir toda clase de estudios, fichas descriptivas, directrices, elaboración de impacto ambiental y demás documentos que se requieran.

En este caso en particular, la información solicitada se encuentra intrínsecamente relacionada con el proyecto de “Puente Vehicular Periférico Sur Oriente/Canal Nacional” a la altura del Canal Nacional y Cuemanco, que atraviesa los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco.

 A través de notas periodísticas y redes sociales, es posible advertir la inquietud de parte de la población por conocer el proceso de evaluación ambiental que sustenta el puente vehicular, la manera en que dicho proyecto contribuye a la conservación ambiental y cultural de la zona lacustre,  así como de conocer cualquier información que sirva para sustentantar el correcto actuar de la autoridad en materia ambiental.

En este sentido, el presente asunto nos recuerda la importancia de la transparencia  a fin de mejorar la implementación en la práctica de los principios de acceso a la información ambiental y una apertura de la información de interés público, pues podemos deducir que las personas que tienen la posibilidad de conocer el estado del medio ambiente en determinado lugar, podrán expresar su opinión y exigir la rendición de cuentas sobre el desempeño de las autoridades y de la sociedad, ello con el fin de prevenir graves daños ambientales o una deficiente gestión ambiental.

Es por ello que conocer esta información, resulta de vital importancia no solo para la comunidad colindante de dichos ejidos, sino también para la población en general a fin de cumplir cabalmente con un ejercicio de rendición de cuentas.

Resolución

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Cuarentena en Transparencia | 5 de octubre

Cuarentena en transparencia

Fecha de corte: 5 de octubre

Versión PDF

Principales cambios detectados:

Actualmente se encuentran activos 29 OGL´s, incluido el INFOCDMX. Chiapas, Guerrero, Michoacán y Quintana Roo se encuentran en suspensión de plazos.

Coahuila y Durango ya se encuentran sesionando de manera presencial, mientras que Chiapas prolongó su suspensión hasta el 2 de noviembre.

OGL Suspensión de plazos (solicitudes, recursos de revisión, denuncias y sanciones)  Atención solicitudes COVID19 revisión 1 de Oct Fecha de carga para actualización de Obligaciones de Transparencia  Cuenta con micrositio de Transparencia Proactiva (Covid) en su página web  Tipo de sesiones ordinarias de Pleno (presencial/ a distancia/ mixta/ sin información Semáforo COVID-19 (al 5 de octubre) * Fuente el Universal
ITEA Aguascalientes Activo Activo Activo https://www.issea.gob.mx/Transpa-Covid19.html Presencial Amarillo
Instituto de Transparencia Baja California Activo Activo Activo http://www.itaipbc.org.mx/itaipBC/covid.html Presencial Amarillo
ITAI Baja California Sur Activo Activo Activo https://coronavirus.itaibcs.org.mx/ Presencial Naranja
COTAIPEC Campeche Activo Activo 07 de octubre No Presencial Verde
IAIP Chiapas 2 de noviembre Activo Sin información http://transparenciachiapas.org/obligaciones-de-transparencia/micrositio-covid-19/ Sin información Amarillo
ICHITAIP Chihuahua Activo Activo Activo No A distancia Amarillo
ICAI Coahuila Activo Activo Activo http://www.icai.org.mx Presencial Amarillo
INFOCOL Colima Activo Activo Activo No A distancia Naranja
IDAIP Durango Activo Activo Activo http://idaip.org.mx/coronavirus/ Presencial Amarillo
INFOEM Estado de México Activo Activo Activo https://www.infoem.org.mx/es/contenido/contingencia-ante-pandemia-por-covid-19 A distancia Naranja
IACIP Guanajuato Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx/ Sin información Naranja
ITAIGRO Guerrero 15 de octubre Activo Activo http://itaigro.org.mx/acuerdos-y-recomendaciones-covid-19/ N/A Naranja
ITAIH Hidalgo Activo Activo Activo No Sin información Naranja
ITEI Jalisco Activo Activo Activo http://covid19.iacip.org.mx A distancia Naranja
IMAIP Michoacán 9 de octubre Suspensión Suspensión No N/A Naranja
IMIPE Morelos Activo Activo Activo https://imipe.org.mx/covid19 Sin información Amarillo
ITAI Nayarit Activo Activo Activo http://www.itainayarit.org/index.php/component/content/article/2-uncategorised/561 Sin información Naranja
COTAIP Nuevo León Activo Activo Activo https://cotai.org.mx/enlaces-institucionales-de-interes/transparencia-ante-la-contingencia/ A distancia Naranja
IAIP Oaxaca Activo Activo Activo http://iaipoaxaca.org.mx/covid19/ A distancia Amarillo
ITAIPUE Puebla Activo Activo Activo No Sin información Amarillo
INFOQRO Querétaro Activo Activo Activo No A distancia Amarillo
IDAIP Quintana Roo 16 de octubre Activo 20 de octubre http://www.idaipqroo.org.mx/covid19/ N/A Naranja
CEGAIP San Luis Potosí Activo Activo Activo No A distancia Naranja
CEAIP Sinaloa Activo Activo Activo http://covid.ceaipsinaloa.org.mx/ A distancia Amarillo
ISTAI Sonora Activo Activo Activo http://www.transparenciasonora.org/paginas/Servicios/contingencia.php A distancia Amarillo
ITAIP Tabasco Activo Activo Activo No Mixta Amarillo
ITAIT Tamaulipas Activo Activo Activo No Mixta Amarillo
IAIP Tlaxcala Activo Activo Activo https://iaiptlaxcala.org.mx/covid-19/ Presencial Amarillo
IVAI Veracruz Activo Activo Activo https://sites.google.com/view/ivai-covid19/inicio Presencial Naranja
INAIP Yucatán Activo Activo Activo https://covid19.inaipyucatan.org.mx/ Presencial Naranja
IZAI Zacatecas Activo Activo Activo https://izai.org.mx/covid19/ Presencial Naranja
INFO CDMX Activo Activo Activo https://www.infocdmx.org.mx/covid19/inicio/ A distancia Naranja
INAI Activo Activo Activo https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/?page_id=6775 A distancia Naranja

Fuente: Elaboración propia con base en revisiones de portales oficiales de los 33 organismos garantes en México y sus redes sociales institucionales. Se incluyen solo micrositios sobre transparencia proactiva que hayan sido generados por los propios Organismos Garantes Locales; no se enuncian los que reportan información generada por otra institución.

Descarga tabla y metodología 

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9° Numeralia agregada | 15 ene – 11 mar

Del 15 de enero al 11 de marzo 2020, el Pleno del InfoCDMX, resolvió un total de 1076 recursos de revisión en materia de acceso a la información, el 51% de las resoluciones estaban directamente relacionadas con obligaciones de transparencia. El 90% de los recursos en materia de acceso a la información fueron a favor del recurrente. Esta numeralia ilustra el el sentido de las resoluciones ordenar y dar vista.

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7° Numeralia agregada | 15 ene – 26 de feb

Del 15 de enero al 26 de febrero 2020, el Pleno del InfoCDMX, resolvió un total de 824 recursos de revisión en materia de acceso a la información, el 49% de las resoluciones estaban directamente relacionadas con obligaciones de transparencia. El 90% de los recursos en materia de acceso a la información fueron a favor del recurrente. Esta numeralia ilustra el el sentido de las resoluciones de instituciones que imparten y procuran justicia, seguridad y DDHH.

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Órgano Regulador de Transporte debe entregar versión pública de obra Cablebús Cuautepec

Sujeto Obligado: Órgano Regulador de Transporte (ORT)

Denuncia: RR.IP. 5257/2019

Sentido: Modificar

Ponencia: MCNP 

Tema: Movilidad 

 

El sistema de transporte público Cablebús Cuautepec es un proyecto de movilidad en el que se invirtieron 3 mdp tres mil millones de pesos. La línea 1 irá desde Cuautepec hasta Indios Verdes y estará listo a finales del 2020. 

 

El Cablebús transportará a 8 mil pasajeros por hora en ambos sentidos y busca que las personas ahorren el 54% del tiempo de trayecto menos de lo habitual.

 

La Ponencia MCNP propuso al Pleno el INFO CDMX MODIFICAR la respuesta del ORT para que entregue el nombre y cédula profesional de la persona designada por la empresa constructora que realiza la obra como parte de una versión pública de la bitácora.

“Toda vez que se tratará de un gran proyecto de infraestructura para movilidad pensado en cuatro líneas en total, debe exigir total apertura para conocer no sólo por lo que hace al manejo de recursos públicos sino de todo el proceso de planeación, construcción, mantenimiento y funcionamiento del mismo”.

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GAM debe entregar información sobre la demolición del inmueble

Alcaldía Gustavo A. Madero
RR.IP. 4717/2019

Sentido: MODIFAR

Pidieron proporcionar versión pública digital de diversos documentos del inmueble como 1. licencia o permiso que acredite la legalidad de la demolición del inmueble original

2. constancia de publicitación vecinal que acredite la legalidad de la demolición del inmueble original

3. Memoria fotográfica de la publicitación vecinal relativa a la demolición del inmueble original

4. Responsiva del DRO y del Corresponsable en Diseño Urbano, Arquitectónico y en Instalaciones relativa a la demolición del inmueble original.

5. registro de manifestación de construcción

Y otros 8 contenidos

En respuesta, señaló que contaba con la información solicitada, pero no en la modalidad electrónica, por lo que ponía a disposición de la persona solicitante la información para su consulta directa

Por su parte, la persona recurrente se inconformó por la modalidad en que le proporcionan la información.

Se propone al pleno modificar la respuesta para que el sujeto obligado ofrezca las demás modalidades de entrega de la información, además de la consulta directa, como es copia simple y copia certificada.

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2° Numeralia agregada – 15 ene – 22 ene

Del 15 de enero al 22 de enero del 2020, el Pleno del InfoCDMX, resolvió un total de 249 recursos de revisión en materia de acceso a la información, el 53% de las resoluciones estaban directamente relacionadas con obligaciones de transparencia. El 89% de los recursos en materia de acceso a la información fueron a favor del recurrente. En esta numeralia se ilustran los sentidos aprobados por el Pleno.

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El DIF debe informar respecto a las niñas y niños beneficiarios de “Hijas e Hijos de la Ciudad”

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México (DIF) deberá informar a una persona solicitante respecto a las niñas y niños beneficiarios del programa “Hijas e Hijos de la Ciudad”, de 2007 a 2019, cómo fueron canalizados a diversos albergues, ordenó el Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO).

En Sesión Ordinaria, las y los Comisionados Ciudadanos analizaron un proyecto de resolución a cargo de la Ponencia de la Comisionada María del Carmen Nava Polina, quien aseguró que el INFO promueve la agenda de Estado Abierto, con respeto a los derechos humanos y atención a los grupos prioritarios, así como la rendición de cuentas de los Sujetos Obligados en el uso de recursos públicos, resultados y alcances de los programas sociales.

A través de una solicitud, una persona peticionaria requirió la información detallada del número de infantes de ese programa y cómo fueron canalizados a los albergues: “Mensajeros de Paz”, “Hogares Providencia”, “Fundación Renace”, Fundación Dar y Amar”, “Casa Alianza México” y al “Centro el Recobro”.

En respuesta, el Sujeto Obligado proporcionó la siguiente tabla informativa, correspondiente a los últimos 13 años:

Año Cantidad de NNA
2007 37
2008 91
2009 98
2010 94
2011 130
2012 78
2013 98
2014 90
2015 100
2016 140
2017 243
2018 157
2019 248

(Sic)

Luego de recibir esa respuesta, el solicitante presentó un recurso de revisión ante el INFO, en el que argumentó que recibió una respuesta parcial porque en las Reglas de operación de “Hijas e Hijos de la Ciudad” se advierte que el DIF lleva un control de las y los niños que canalizan a los albergues.

Admitido el recurso de revisión en el órgano garante, fue turnado a la Ponencia de la Comisionada Ciudadana María del Carmen Nava Polina, quien realizó el estudio y determinó que un Sujeto Obligado cuenta con registros de cada uno de los derechohabientes de un programa, en el que debe estar incluida la información sobre dónde fueron canalizados o recanalizados.

Por lo tanto, el DIF deberá realizar una búsqueda exhaustiva en todos los archivos de sus unidades administrativas que resulten competentes, entre las que no podrá omitir la Dirección Ejecutiva de la Procuraduría de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de manera que proporcione el número de beneficiarios canalizados a cada una de las diversas instituciones en las cuales se tuvo convenio por cuanto hace al periodo comprendido de 2007 al 2019.

Durante la Sesión Ordinaria, la Comisionada Ponente María del Carmen Nava Polina expuso que el caso es relevante porque además de ser uno de los ejes temáticos de niñas y niños en el plan de compromisos de Estado Abierto, es un ejercicio de rendición de cuentas. “Los Sujetos Obligados deben publicar las estadísticas que generen en cumplimiento de sus facultades, competencias y funciones con la mayor manera de desagregación posible”, refirió.

Nava Polina puntualizó que la generación de estadísticas permite medir y diseñar políticas públicas; en ese sentido, este caso es un cruce de información que podría abonar a la rendición de cuentas y la transparencia.

Cabe mencionar que tres de los albergues del programa recibieron recursos públicos, y en el Presupuesto 2018 se identificó que utilizaron ocho millones 542 mil millones de pesos; sin embargo, el Sujeto Obligado refirió que tenía las cifras totales y no por cada uno de esos centros de atención, comentó.

La Comisionada Ciudadana explicó que de acuerdo con el artículo 20, numeral cinco, de la Constitución Política de la Ciudad de México se establece que la programación y ejecución presupuestal deberán elaborarse conforme a la información estadística y los resultados de las evaluaciones que tengan y cumplan con sus objetivos planeados.

“Desde el INFO promovemos la agenda de apertura con un enfoque colaborativo y de derechos humanos con perspectiva de género, con atención a grupos de atención prioritaria, como lo establece los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, manifestó.

Por unanimidad de votos, las y los Comisionados Ciudadanos aprobaron el proyecto de resolución para que el Sujeto Obligado modifique su respuesta y una vez que sea notificado, tendrá un plazo de diez días para entregar una nueva a la persona recurrente.

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GAM debe realizar una búsqueda exhaustiva sobre presupuesto participativo

Sujeto Obligado: Alcaldía Gustavo A. Madero

Recurso: 4027/19

Sentido: Revocar

Ponencia: MCNP

Tema: Presupuesto participativo

El presupuesto participativo es un mecanismo de participación ciudadana por el cual las personas deciden en qué obra o servicio desean que la Alcaldía invierta, por ejemplo:

  • Obras y Servicios
  • Equipamiento
  • Infraestructura urbana
  • Prevención del delito
  • Actividades recreativas, deportivas y culturales

Para el 2019 el Congreso aprobó 998 mdp, los cuales fueron repartidos de manera igualitaria en las demarcaciones, es decir  62 mdp por Alcaldía. (i)

La Ponencia MCNP propuso al Pleno REVOCAR, la respuesta de la Alcaldía Gustavo A. Madero, para que turne de nueva cuenta la solicitud de información cada una de sus unidades administrativas competentes en relación con:

Bitácoras y avances proyecto ganador del presupuesto participativo (juegos infantiles) en la colonia San Juan de Aragón en la Alcaldía GAM en el año 2019.

“El presupuesto participativo es un mecanismo de participación ciudadana que forma parte de los elementos de apertura institucional cuyo fin último es empoderar y transformar a las personas y a las comunidades”. 

(i)  https://politica.expansion.mx/cdmx/2018/09/02/enchulatucolonia-lo-que-debes-saber-del-presupuesto-participativo-2019  

 

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