GAM debe realizar una búsqueda exhaustiva sobre presupuesto participativo

Sujeto Obligado: Alcaldía Gustavo A. Madero

Recurso: 4027/19

Sentido: Revocar

Ponencia: MCNP

Tema: Presupuesto participativo

El presupuesto participativo es un mecanismo de participación ciudadana por el cual las personas deciden en qué obra o servicio desean que la Alcaldía invierta, por ejemplo:

  • Obras y Servicios
  • Equipamiento
  • Infraestructura urbana
  • Prevención del delito
  • Actividades recreativas, deportivas y culturales

Para el 2019 el Congreso aprobó 998 mdp, los cuales fueron repartidos de manera igualitaria en las demarcaciones, es decir  62 mdp por Alcaldía. (i)

La Ponencia MCNP propuso al Pleno REVOCAR, la respuesta de la Alcaldía Gustavo A. Madero, para que turne de nueva cuenta la solicitud de información cada una de sus unidades administrativas competentes en relación con:

Bitácoras y avances proyecto ganador del presupuesto participativo (juegos infantiles) en la colonia San Juan de Aragón en la Alcaldía GAM en el año 2019.

“El presupuesto participativo es un mecanismo de participación ciudadana que forma parte de los elementos de apertura institucional cuyo fin último es empoderar y transformar a las personas y a las comunidades”. 

(i)  https://politica.expansion.mx/cdmx/2018/09/02/enchulatucolonia-lo-que-debes-saber-del-presupuesto-participativo-2019  

 

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Cuajimalpa debe entregar las listas de asistencia de su Concejo

Sujeto Obligado: Alcaldía Cuajimalpa

Recurso: 87/19

Sentido: Modificar

Ponencia: MCNP

Tema: Listas de asistencia del Concejo

Calendarización, minutas y actas de las reuniones públicas, ordinarias y extraordinarias de los diversos consejos, órganos colegiados, gabinetes, sesiones plenarias, comités, comisiones y sesiones de trabajo que convoquen los sujetos obligados deben ser públicas por ley. (i)

En la 2° Evaluación Vinculante 2019, Cuajimalpa tuvo en promedio el 79.79% del cumplimiento de Obligaciones de Transparencia, es decir, existe información incompleta en su Portal de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).

La Ponencia MCNP propuso al Pleno del INFO MODIFICAR la respuesta de la Alcaldía Cuajimalpa para que entregue:

 

  • Lista de asistencias del Concejo y,
  • Documentos que avalen los cargos de las y los titulares de la unidades administrativas.

 

“Las sesiones de órganos colegiados como lo es el caso del Concejo deben ser públicas. La importancia de las mismas reside no sólo en transparentar y abrir las discusiones, sino en un ejercicio absoluto de rendición de cuentas para que las personas puedan participar e involucrarse en los diferentes procesos”.

 (i) Fracción L del Artículo 121 de la Ley local de Transparencia.

 

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Iztacalco debe entregar grabaciones de las sesiones de las y los Concejales

Sujeto Obligado: Alcaldía Iztacalco

Recurso: 3537/19 y 3542/19 

Sentido: Revocar

Ponencia: MCNP

Tema: Sesiones públicas 

En cada Alcaldía de la CDMX existe un concejo integrado por 10 concejales y concejalas de diferentes partidos políticos que fueron electos según los principios de mayoría relativa (6) y representación proporcional (4). Así nacen como una nueva figura de personas servidoras públicas.

Tienen como funciones:

Supervisión y evaluación de las acciones de gobierno

Control del ejercicio del gasto público

Aprobación del proyecto de presupuesto de egresos correspondiente a la Alcaldía.

Por Ley i están obligadas  a que todas sus sesiones sean públicas y deben transmitirlas a través de sus sitios web.

La Ponencia MCNP propuso al Pleno REVOCAR la respuesta de la Alcaldía Iztacalco para que proporcione las videograbaciones de la segunda y octava sesión ordinaria de las y los Concejales.

“Las sesiones de órganos colegiados, como lo es el caso del Concejo, deben ser públicas y la información debe estar actualizada en la página de internet de la Alcaldía. La importancia de las mismas reside en un ejercicio absoluto de rendición de cuentas para que las personas puedan cumplir con los cinco niveles de participación”.

i Artículo 93 de la Ley Orgánica de Alcaldías de la CDMX.

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Tribunal Superior de Justicia debe entregar versión públicas de sentencias

Tema: Sentencias públicas

Sujeto Obligado: Tribunal Superior de Justicia de la CDMX

Recurso: 3362/19

Sentido: Modificar

Ponencia: MCNP

Años atrás, las instituciones que imparten justicia sólo hacían públicas las sentencias que eran consideradas de interés público.  🙁

El 96.9% de los Poderes Judiciales locales NO consideran todas las sentencias de interés público. i

Sin embargo, en 2018 por ley en la CDMX toooodas las sentencias deben ser públicas para consultarse vía directa o en línea. ii 🙂

Colectivos como #LoJustoEsQueSepas han luchado para que la publicidad de las sentencias en versiones públicas sea una realidad en todo el país para fortalecer el acceso a la justicia, combatir la corrupción y la impunidad. 

La Ponencia MCNP propuso al Pleno del INFO MODIFICAR la respuesta del Tribunal para que oriente a la persona solicitante al sitio web donde se encuentran las versiones públicas de las sentencias resueltas por Jueces de primera instancia de lo Civil ordinarios y orales, y resoluciones emitidas por Magistrados de Salas civiles del año 2019.

“Es necesario transitar a un modelo de Justicia Abierta, que busque no sólo el acceso a la información como detonador de la participación ciudadana, sino como el modelo que empodera y transforma a las personas en su día a día”. 

i (IN)Justicia Abierta: Ranking de la opacidad judicial en México de EQUIS – Justicia para las Mujeres

ii Artículo 126 fracción XV de la Ley local de Transparencia

Descarga resolución

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38° Numeralia agregada | 16 ene – 23 de octubre

Del 16 de enero al 23 de octubre de 2019, el Pleno del InfoCDMX, resolvió un total de 3071 recursos de revisión en materia de acceso a la información, el 62% de las resoluciones estaban directamente relacionadas con obligaciones de transparencia. El 84% de los recursos en materia de acceso a la información fueron a favor del recurrente. En esta numeralia se ilustra el sentido de las resoluciones sobre presupuesto asignado y ejercido en diversos rubros.

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STC Metro tiene que explicar sobre falta de información de contratos de publicidad

Sujeto Obligado: Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro
Recurso: 3437/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP
Tema: Convenios de publicidad

El Metro del CDMX es uno de los mejores espacios para publicidad, pues por día  5.7 millones de personas lo usan como medio de transporte. 

ISA Corporativo, S.A. de C.V  es la empresa que tiene derecho sobre 45 mil espacios publicitarios en estaciones y vagones, así como 540 pantallas con audio y video.

En términos monetarios por publicidad en el Metro se han recaudado:

682.1 mdp  (2000 a 2016)  5.5 mdp i

12.2 mdp mensuales (2009 a 2010) ii

 5.5 mdp mensuales (2010 →)

La Ponencia MCNP propuso al Pleno MODIFICAR la respuesta del STC Metro para que funde y motive su imposibilidad para responder sobre:

 

  • Los contratos de publicidad del año 2018 y 2019.

 

  • Remita vía correo electrónico la solicitud al Instituto de Verificación Administrativa (INVEA), así como a la Secretaría de Administración Finanzas (SA).

“Las personas tenemos derecho a conocer el contenido de los contratos, y saber qué se hace con el dinero que recibe el Gobierno de la concesión de publicidad. En este caso, en qué se invierte, cuáles son las mejoras al servicio o al mantenimiento de los vagones, o que relación tiene con el precio de cada boleto”.

 

i Dudas del subsuelo: publicidad en el Metro https://www.letraslibres.com/mexico-espana/dudas-del-subsuelo-publicidad-en-el-metro  

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Sedema debe informar por compensación ambiental de Línea 7

Sujeto Obligado: Secretaría del Medio Ambiente (Sedema)
Recurso:3267/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP
Tema: Tala de árboles

La implementación del sistema Metrobús en la CDMX ha sido causa de la tala de más de 6 mil árboles.

Línea 1: 499 árboles
Línea 2: 1,172 árboles y arbustos
Línea 3: 1,540 árboles
Línea 4: 300 árboles
Línea 5: 558 árboles
Línea 6: 1,600 árboles i

Para la línea 7 del Metrobús, Sedema autorizó talar 618 árboles e indicó que como medida de mitigación, se aportaría el 2% (21 mdp aprox.) del monto de inversión de la Línea al Fondo Ambiental Público.ii

La Ponencia  MCNP propuso al Pleno MODIFICAR la respuesta de la Sedema para que informe en versión pública sobre:

Ejecución de compensaciones por la afectación del arbolado.
Estado del cumplimiento de condicionantes impuestas en la resolución de impacto ambiental.
Número de visitas de cumplimiento de condicionantes.

El Objetivo 15 de Desarrollo Sostenible sobre la Vida de Ecosistemas Terrestres advierten que la deforestación y la desertificación, provocadas por las actividades humanas y el cambio climático, suponen grandes retos para el desarrollo sostenible.

i. Datos citados en “El impacto ambiental producido por la pérdida de áreas verdes en la Ciudad de México, una problemática creciente del siglo XXI” de Minerva Rodríguez Licea Edmundo y Arturo Figueroa Viruega.
ii. Resolutivo de Impacto Ambiental SEDEMA/DGRA/DEIA/014363/2016, emitido por la Sedema el 30 de noviembre de 2016.

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Congreso CDMX debe entregar versiones públicas de declaración patrimonial

Sujeto obligado: Congreso de la CDMX
Recurso: 3037/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP

En el Congreso de la CDMX sólo 55 de 66 diputadas y diputados han hecho públicas sus declaraciones patrimoniales 2019. i

14 de las y los legisladores declararon contar con bienes muebles, inmuebles o automóviles. i

Por norma las y los servidores públicos deben presentar 3 Declaraciones:ii

Patrimonial: conocer el estado, evolución y valor estimado de los bienes que posee la persona.

Intereses: identificar aquellas actividades o relaciones que podrían interferir con el ejercicio de las funciones o la toma de decisiones .

Fiscal: comprueba que la persona declarante ha cumplido con sus obligaciones de pago de impuestos.

La Ponencia MCNP propuso al Pleno MODIFICAR la respuesta del Congreso local para que:

Haga entrega de la versión pública de las declaraciones patrimoniales de la Presidenta de la Comisión de Administración Pública Local y del Presidente de la Comisión de Rendición de Cuentas y Vigilancia de la Auditoría Superior de la CDMX

Se pronuncie respecto a las declaraciones de intereses que también fueron solicitadas.

Oriente a consultar su portal de obligaciones de transparencia, donde deben obrar las versiones públicas de dichas declaraciones.

“La publicidad de las declaraciones permite a la sociedad acercarse a sus servidores públicos, conocerlos, tomar conocimiento de sus intereses particulares que entren en conflicto con la función pública, evidenciar posibles errores y delitos, denunciarlos y exigir su responsabilidad legal”.

i Siete diputados no han declarado sus bienes, La Jornada 
ii Artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículo Art. 121, fracción XIII de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública, y Rendición de Cuentas de la CDMX.

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SACMEX debe informar sobre fuentes y pozos que abastecen agua

Sujeto Obligado: Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACMEX)
Recurso: 2962/19
Sentido: Revocar
Ponencia: MCNP
Tema: Abastecimiento de agua

El 72% del abastecimiento de agua en la CDMX proviene del Acuífero Metropolitano. Sin embargo, 20% de las y los capitalinos no cuentan con agua corriente en grifos de sus hogares.

Se estima que para 2050, 5 mil millones de personas se queden sin suficiente agua*.

Conocer las fuentes o pozos que abastecen de agua a las Alcaldías, debe ser considerada como información de interés público.

La Ponencia MCNP, propuso al Pleno del INFO REVOCAR la respuesta clasificada por SACMEX para que entregue información sobre las fuentes de agua o pozos que abastecen:

1. Plaza Terrazas Arenal
2. SuPAN
3. Chedraui de Santiago Tepalcatlalpan
4. Chedraui de Santiago Tulyehualco
5. LECAROZ

“La CDMX enfrenta diferentes retos para asegurar un abastecimiento de agua potable. Una perspectiva transversal de apertura con el aprovechamiento de la inteligencia pública podría contribuir a repensar el modelo de gestión del agua en la CDMX”.

*Datos de la Comisión Global de Adaptación.

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Administración y Finanzas debe informar sobre Fideicomiso Santa Fe

Sujeto Obligado: Secretaría de Administración y Finanzas de la CDMX
Recurso: 2932/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP

Conocer los contratos, convenios, acuerdos, decretos acerca de la creación, modificaciones y su caso extinción del Fideicomiso Público de la Zona de Santa Fe, así como asignación de recursos públicos, desde el año 2004 a la fecha.

La Secretaría de Administración y Finanzas de la CDMX respondió:

-En los años 2012 a 2017 no le se le asignó presupuesto

-En 2017 se firmó el Convenio de Extinción al Contrato de Fideicomiso Público de la Zona de Santa Fe.

-Y entregó el Contrato Constitutivo del “Fideicomiso Público de la Zona de Santa Fe”, donde se observa que su naturaleza siempre fue pública así como la fecha de su creación en 2012.

La persona se inconformó porque el Sujeto obligado no le entregó información del antecedente del Fideicomiso en cuestión, es decir de los recursos públicos entregados durante 2004 a 2012 al Fideicomiso Colonos de Santa Fe.

La Ponencia MCNP propuso al Pleno MODIFICAR la respuesta del Sujeto obligado a efecto de que entregue:

Información sobre los recursos públicos entregados por años del 2004 al 2012 al Fideicomiso Colonos de Santa Fe.

“E fundamental dar mayor seguimiento y evaluación del cumplimiento de los fines por los cuales se crean los Fondos y Fideicomisos para garantizar su utilidad y evitar que estos instrumentos faciliten la desviación de recursos y la corrupción”.

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