PGJ CDMX debe brindar certeza con la información que le soliciten esté o no en sus archivos

Sujeto Obligado: Procuraduría General de Justicia (PGJ-CDMX)
Recurso: 2362/19
Sentido: Revocar
Ponencia: MCNP

Solicitaron conocer en copia certificada de la carpeta de investigación con relación a servidor público imputado por usurpar funciones como licenciado en derecho penal.

El SO respondió que no cuenta con la información solicitada y que la solicitud no corresponde al ejercicio del derecho de acceso a la información. Además señaló que la información requerida es sensible por tratarse de una investigación en curso.

La Ponencia MCNP propuso al Pleno REVOCAR la respuesta de la PGJ-CDMX con el fin de que de certeza respecto a las actuaciones de la investigación referida por el solicitante, debido a:

La respuesta de la PGJ resultó contradictoria y no dio certeza respecto de la existencia de la información solicitada.

Existe una recomendación de la Comisión de Derechos Humanos local, que si bien no es obligatoria, aporta indicios de que la carpeta de investigación puede existir.

“Es importante que los sujetos obligados den certeza en sus respuestas respecto a la información que les solicitan esté o no en sus archivos y que no clasifiquen documentales que no se encuentran bajo su resguardo”.

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SEMOVI debe entregar información relacionada con taxis de la estación de Metro Olivos

Sujeto Obligado: Secretaría de Movilidadad (SEMOVI)
Recurso: 1912/19
Sentido: Revocar
Ponencia: MCNP

Solicitaron conocer si los automóviles, camionetas y motos particulares que ofrecen servicio de Taxi afuera de la estación del Metro Olivos están regulados y quién es la autoridad encargada de expedir permisos y de verificar.

SEMOVI orientó la solicitud al Instituto de Verificación Administrativa (INVEA). Sin embargo, la Secretaría cuenta con facultades y atribuciones para responder.

La Ponencia de MCNP propuso al Pleno REVOCAR la respuesta del Sujeto obligado para que en 5 días hábiles, después de ser notificada, entregue la información solicitada derivado de que sí competente.

Investigaciones periodísticas han expuesto el abuso de las tarifas de estos servicios. Además ya se ha solicitado la intervención del INVEA para el retiro de las bases ilegales.

“Conocer sobre permisos y costos contribuye a que los personas que usan esos medios de transporte tengan seguridad y confianza. Con acceso a la información posible conocer si la autoridad está cumplinedo con sus atribuciones”.

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Instituto para la Seguridad de las Construcciones debe informar sobre Tlalpan 550

Sujeto obligado: Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la CDMX
Recurso: RR IP 1607/19
Sentido: Revoca
Ponencia: MCNP

Solicitaron conocer la memoria de calculo estructural de los edificios ubicados en Tlalpan 550 de la Alcaldía Benito Juárez que fueron afectado por el 19S.

El Instituto clasificó la información como confidencial por referir que el documento solicitado contienen datos patrimoniales de un particular.

La Ponencia MCNP, propuso al Pleno REVOCAR la respuesta del sujeto obligado a fin de que entregue el documento en versión pública, por considerar que:

1.- Es de interés público toda la información relacionada con el tema de reconstrucción de la CDMX.

“Tener información completa sobre el uso de los recursos públicos asignados para la reconstrucción en un tema de interés público”.

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LA SSC debe entregar información completa sobre renta y/o compra de patrullas, chalecos…

Sujeto Obligado:Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC)
Recurso: RR 1347/19
Sentido: Modificar
Ponencia:MCNP

Solicitaron conocer el estudio de mercado para la renta de 2,500 patrullas y copia de todos los expedientes de compra o renta de moto patrullas, chalecos antibalas, vehículos tipo Rino y alarmas vecinales.

La SSC proporcionó información a través de un vínculo electrónico. Pero la persona solicitante señaló que la información no estaba completa.

En el proyecto de resolución RR 1347/19 la Ponencia de la C- MCNP propuso al Pleno del InfoCDMX modificar la respuesta de la SSC a fin de que:

Entregue copias por medio electrónico de los expedientes de la compra o renta de los solicitado y;

Remita la solicitud a la Dirección General de Recursos Materiales para que realice una búsqueda exhaustiva del estudio de mercado.

La SSC tiene 10 días hábiles -contados a partir de la notificación- para entregar la información.

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Heroico Cuerpo de Bomberos debe informar sobre sus cuentas bancarias

Sujeto Obligado: Heroico Cuerpo de Bomberos

Recurso: RR 1202/19

Sentido de la resolución: Revocar a efecto de que el SO entregue la información solicitada.

Ponencia: MCNP

Pidieron conocer en copias simples las cuentas bancarias que utiliza, instituciones bancarias con las que se encuentran registradas, incluidas las cuentas de inversión

En respuesta clasifica la información como reservada.

En su recurso de revisión, se inconforma porque no le entregaron acta del Comité de Transparencia correspondiente esta solicitud en que se clasificó la información; también impugnó la clasificación con base en el criterio 11/17 del INAI en el que establece que las cuentas bancarias de los sujetos obligados son información pública.
Sobre este tema me gustaría señalar dos cosas:

1. Relacionado con el procedimiento clasificación de la información, la Ley de Transparencia señala:

Artículo 173. En los casos en que se niegue el acceso a la información, por actualizarse alguno de los supuestos de clasificación, el Comité de Transparencia deberá confirmar, modificar o revocar la decisión.

Artículo 174. En la aplicación de la prueba de daño,el sujeto obligado deberá identificar cómo:

I. La divulgación de la información representa un riesgo real, demostrable e identificable de perjuicio significativo al interés público; II. El riesgo de perjuicio que supondría la divulgación supera el interés público general de que se difunda, y

III. La limitación se adecua al principio de proporcionalidad y representa el medio menos restrictivo disponible para evitar el perjuicio

Asimismo, el Criterio INAI 11/17 señala que: “Las cuentas bancarias y/o CLABE interbancaria de sujetos obligados que reciben y/o transfieren recursos públicos, son información pública. La difusión de las cuentas bancarias y claves interbancarias pertenecientes a un sujeto obligado favorece la rendición de cuentas al transparentar la forma en que se administran los recursos públicos, razón por la cual no pueden considerarse como información clasificada.”

En ese sentido, la Ponencia considera:

2. Conocer sobre las cuentas bancarias, está relacionado con el uso de recursos públicos y el presupuesto que maneja el sindicato de bomberos. En ese sentido, cabe recordar que:

Las cuentas bancarias que administra el sindicato de Bomberos en la Ciudad de México, continuarán bloqueadas a los líderes sindicales por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).

En ese sentido, transparentar las cuentas bancarias, no sólo es un ejercicio para abrir información de interés público, sino que es un mecanismo fundamental para la rendición de cuentas.

 

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SACMEX debe informar sobre las interrupciones de suministro de agua

Sujeto Obligado: SACMEX
Recurso: RR 1157/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP

Pidieron conocer las fechas y motivos de interrupción constantemente del suministro de agua a la Colonia Actipan, alcaldía Benito Juárez, (octubre de 2018 al presente 7 de marzo de 2019)

En respuesta indican las fechas precisas, así como señala que la causa de las faltas de agua es debido a la baja presión en la línea.

En su recurso de revisión, se inconforma por información incompleta, toda vez que no indicaron los motivos detallados por la interrupción.
Cabe recordar que el año pasado del 31 de octubre al 3 de noviembre se tuvo programado un corte en el suministro del servicio de agua en el Sistema Cutzamala en 13 alcaldías, el cual afectó 480 colonias y a 3 millones 840 mil 148 habitantes.

En ese momento, se precisó que la suspensión provisional del servicio fue para darle mantenimiento al sistema.

Pero este es un tema fundamental para los que vivimos en la CDMX, en términos de planeación, preparación, ahorro, acciones sostenibles, es decir, tenemos que tener información completa para nuestro día a día.

Por ello resulta fundamental que el sujeto obligado proporcione la información con el mayor detalle posible.

En la resolución RR 1157/19 el Pleno resolvió MODIFICAR la respuesta por parte de la alcaldía para que entregue la información en relación los motivos por día sobre las interrupciones de suministro de agua.

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Alcaldía Magdalena Contreras debe informar sobre inmueble para concejales

Sujeto Obligado: Alcaldía Magdalena Contreras
Recurso: RR 1037/19
Sentido: Revocar
Ponencia: MCNP

Pidieron conocer ¿Cuál fue el costo implementado en el edificio construido recientemente para los y las concejales?

En respuesta indican que no se erogó costo alguno porque no se construyó el edificio para los y las concejales.

En su recurso de revisión, la persona se inconforma con la respuesta e indica que en un comunicado que salió en redes sociales, el sujeto obligado anunció el 11 de Febrero del presente: “Estamos entregando oficialmente las oficinas a las y los concejales de La Magdalena Contreras…”

En alegatos amplían la respuesta original y señalan que no se erogó gasto alguno ya que el inmueble para los y las concejales no fue construido, sino arrendado. Llamado de atención a los sujetos obligados para que actúen de conformidad con lo que establece el artículo 4 de la Ley de Transparencia de la CDMX:

Artículo 4: […] En la aplicación e interpretación de la presente Ley deberán prevalecer los principios de máxima publicidad y pro persona, […] favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.

Es importante aclarar que las personas solicitantes no tienen porque saber si el edificio se compró o si se arrendó, esta explicación le toca al SO. En esta caso, el SO desde la respuesta inicial debió señalar el monto que se paga por arrendamiento del edificio.

Aunado a que la información requerida ES una obligación de transparencia, misma que no está publicada ni en su Portal ni en la Plataforma.

En la resolución RR 1037/19 el Pleno resolvió REVOCAR la respuesta por parte de la alcaldía. Lo anterior, para que conteste en atención a los principios de máxima publicidad y pro persona, que favorezcan en todo tiempo a las personas la protección más amplia en el ejercicio de sus derechos.

 

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La PGJ de la CDMX debe proporcionar estadísticas sobre violencia de género

Sujeto Obligado: Procuraduría General de Justicia de la CDMX.
Recurso: RR 901/19
Sentido: Modificar
Ponencia: MCNP

Pidieron conocer el número de carpetas de investigación y edades de las mujeres que han sido violentadas, así como medidas, programas y proyectos que han emprendido para responder a la alerta de género.

En la resolución RR 901/19 el Pleno resolvió MODIFICAR la respuesta por parte de la Procuraduría General de Justicia de la CDMX para realice una búsqueda exhaustiva y entregue la información requerida..

En respuesta y alegatos, únicamente dieron información de programas. No dan número de carpetas ni edades. Señalan que no tienen información a ese nivel de detalle. Llamado de atención a los sujeto obligados para que documenten lo que por facultades están obligados a hacer. En ese sentido, el derecho de acceso a la información contribuye con el derecho a la verdad.

Artículo 24. Para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, los sujetos obligados deberán cumplir con las siguientes obligaciones, según corresponda, de acuerdo a su naturaleza: I. Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus atribuciones, facultades, competencias, funciones, procesos deliberativos y decisiones definitivas, conforme lo señale la ley;

Sin información estadística no puede haber un buen diseño de políticas públicas, y más cuando el tema de inseguridad y violencia vs. las mujeres es uno de los temas prioritarios a atender. 

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Segob debe informar sobre el programa “Vive Segura”

Sujeto Obligado: Secretaría de Gobierno

Recurso: RR IP 858/19

Sentido de la resolución: REVOCAR a efecto de que el SO realice una búsqueda exhaustiva y entregue la información solicitada.

Pidieron conocer información en relación con la adquisición, implementación y evaluación de silbatos para prevenir el acoso contra las mujeres.

En respuesta y alegatos la Secretaría de Gobierno señala que es incompetente y remite la solicitud a la Secretaría de las Mujeres.

En 2016 el entonces Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera implementó la iniciativa de “silbatos vive segura” como una medida que reduciría el acoso en el transporte público.

En algunos medios se habla de un costo de 11 millones de pesos por esta adquisición. 

Sin embargo: 1. el acoso en el transporte público de la CDMX sigue siendo un grave problema: más de la mitad de las mujeres que lo usan han sido acosadas sexualmente. 2. Hay notas periodísticas que señalan a la entonces Secretaria de Gobierno informando sobre el impacto de esta campaña.

En la resolución RR 858/19 el Pleno resolvió REVOCAR la respuesta por parte de la Secretaría de Gobierno para realice una búsqueda exhaustiva y entregue información en relación con los silbatos que se compraron como medida para reducir el acoso a las mujeres en el transporte público.

Es importante que las autoridades entreguen la información relacionada con esta campaña por lo relevante del tema, así como la estrategia, seguimiento y evaluación de esta política.

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